視覺化的城市不可取
在上海浦東新區規劃的初期，新加坡前城市發展局局長、新加坡宜居城市中心咨詢委員會主席劉太格就覺得“定位不太準確” 。在他看來，中心區至關重要的一點是重視可步行性——這一點浦西做得更好。現在中國的一些城市中心規劃和發展多數沒有注意到可步行性，市中心的發展有一點像美國的郊區，只要出行必須使用小汽車而不能步行。
而今，不少中國的城市規劃造成城市發展導向的偏差和資源浪費。專家們指出，由於花園城市、景觀城市、視覺城市等概念的發展，使得一些地方排斥了人口的進入，從而形成城市的孤島，也是一個人口相對封閉的孤島——這是我們現在城市化發展所面臨最嚴重的問題。
交通擁堵、環境惡化、人口暴增、公共設施發展遲緩……中國城市發展和城市規劃出現了一些問題，責任到底在誰身上？是指責城市規劃不夠先進，還是指責城市運營管理水平滯後？而在城市和小城鎮改革發展中心的專家看來，應該“各打五十大板” 。“中國30年來城市化發展太快了，很多中國的城市管理者對城市的發展規律還沒有深刻認識，且盲目學習國外經驗。他們可能將很多國外經驗，如澳大利亞的堪培拉，或美國一些城市表面的經驗做法照搬到中國，卻忘記了中國的城市與它們不一樣，原因是中國的資源是十分短缺的，尤其是土地資源稀缺。所謂“汲取國外先進經驗”形成的“雜貨店”規劃，忽略了很多成本因素：一些開發會造成大面積土地資源的浪費，以及基礎設施的擴張。
而規劃方的責任，國家發展改革委員會城市和小城鎮改革發展中心研究員楊瑀認為首要在於規劃的利益機制。“規劃院是自收自支的經營模式，需要盈利。利益導致我們的規劃隊伍沒有獨立性，就必須投降和服從現有利益規則。 ”
在李鐵看來，規劃問題，有政府責任也有部門責任，也有規劃利益機制責任、制度責任。這一問題導致城市失掉了對人口密度的掌控，失掉了服務業的發展空間，失掉了城市的效應，只留下視覺的城市。而視覺城市最後要為它的發展承擔大量的維護成本，因此就喪失了大量就業機會。 |
