兩岸和平協議則涉及一個和平需不需要有前提條件的問題。台灣方面想要的是無條件的和平，即兩岸在任何情況下也不得使用武力。美國歷屆政府關於“不排斥解決台海問題的任何方案，但都必須以和平的方式”的一貫立場，也強化了島內有關“和平無條件”的印象。但對大陸方面來說，和平的“條件性”不可或缺。2007年10月，中共十七大報告正式提出“和平協議”一詞時，即表示兩岸應“在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關係和平框架，開創兩岸關係和平發展新局面。”2008年胡錦濤“12•31講話”再次呼籲“在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關係和平發展框架。”2005年3月出台的《反分裂國家法》也設定了兩岸保有和平的三個條件，尤其是“台灣不獨”這一條件。也就是說，在大陸方面看來，“一中”與“台灣不獨”是兩岸達成和平協議的前提或基礎。
在兩岸涉外事務（主要是台灣的國際活動空間）問題上，“12•31講話”也指出，“在不造成‘兩個中國’、‘一中一台’的前提下，可以通過兩岸務實協商作出合情合理安排”。
事實上，大陸方面一直強調自2008年以來兩岸關係發展已經有了一個共同的政治基礎，即“反對‘台獨’，堅持‘九二共識’”。而“九二共識”在大陸方面看來，雖然兩岸對其內涵理解不完全相同，但對其核心即“一個中國”，則有共同的認知。另外，中共十八大政治報告表示要“探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係”，表達了對兩岸關係未來發展的“統一”指向。綜合起來，對於兩岸政治問題的解決，大陸方面應有三個基本的前提或基礎，即：（1）一個中國；（2）反對“台獨”；
（3）指向統一。
如果把這些前提條件看作是對台灣方面的要求或約束，那麼，兩岸政治問題將從“單向約束”、“單贏”回歸到正常的“雙向約束”及“雙贏”。然而，台灣方面可能認為，這些前提條件涉及島內對某些重大政治理念的激烈爭議。這主要是： |
