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中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議,於2013年11月9日至12日在北京舉行。這是習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等在主席台上。 |
中評社香港12月3日電/世界報業辛迪加網11月28日載文《讓中國消費者復甦》,摘要如下:
歷史將是最終的裁判,但有充分的理由相信,中國最近結束的三中全會將被視為中國發展中的關鍵。最終,中國髙層領導批准了許多改革措施,這些改革措施可能推動經濟從出口依賴型轉變為消費拉動增長型。
直到現在,這一轉型尚在寬泛的目標和願景的框架內。比如說,2011年3月通過的“十二五”規劃,曾承諾初步實現消費者拉動的經濟模式。儘管這些承諾在為中國中產階層展示機會方面很重要,可是它們缺乏一個關鍵的組成部分:激勵中國家庭將其新增收入轉化為可自由支配的消費。
此次三中全會批准的改革方案聚焦收入與消費之間的分裂,提供了具體的提議,旨在改變熱擔憂情緒推動的中國家庭的行為。尤其重要的是,提出將國有企業的利潤引導進入中國資金不足的社會保障網。比如,中國的國家醫療計劃號稱覆蓋全民,然而其提供的福利卻微不足道。
中國的退休制度也是如此:能為每位勞動者提供的退休金並不多。毋庸置疑,擔憂這樣充滿不確定因素未來的中國家庭拼命儲蓄。資金不足的保障網在降低這種行為背後的期望值方面,可能還要走很遠的路。
三中全會提出的好幾項其他措施致力於轉變中國家庭的行為方式。重新考慮獨生子女政策尤其重要,以減輕因中國勞動力不可避免地減少而帶來的與日俱增的壓力。戶籍制度改革對於勞動者而言很重要,如今這一人群包括近兩億的農民工。戶籍制度改革是允許公民將其福利從一個城市轉移到另一個城市。 |