中評社北京10月10日電／交通運輸部等7部門聯合頒布的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》將於今年11月1日起實施。《辦法》明確，各地可根據本辦法結合本地實際制定具體實施細則。10月8日，在該《辦法》還有不到一個月就將實施之際，北京、上海、廣州、深圳分別出台本地網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則徵求意見稿。
對此，滴滴出行回應稱，上述地方對網約車軸距、排量、車輛准入年限以及網約車駕駛員必須具備當地戶籍的規定，無形中抬高了准入門檻，或導致車輛供應驟減、網約車車費提高；神州公司回應稱，京滬等地網約車管理徵求意見稿對神州專車無影響，但網約車司機必須具有本地戶籍這一要求過於嚴格。
各地出台的網約車政策落地細則與群眾出行密切相關，必將引發社會廣泛關注。當然，在徵求意見期間，網約車各利益相關方仍可充分表達意見——
北京：
規模結構依據首都功能定位
北京起草了《北京市關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》《北京市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》和《北京市私人小客車合乘出行指導意見》3個政策文件的徵求意見稿，從10月8日至10月14日在首都之窗和北京市交通委員會的官方網站進行公眾意見征集。
在《實施意見》中，明確提出巡游車和網約車要有合理的運力規模與結構。根據首都功能定位，綜合考慮北京人口數量、經濟發展水平、城市交通擁堵狀況、空氣質量狀況、公共交通發展水平、出租汽車里程利用率等因素，合理確定出租汽車在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例，建立動態監測和調整機制。
在規範網約車發展方面，徵求意見稿提出，提供網約車服務的平台公司、網約車企業、車輛和駕駛員，應符合國家和北京相應許可條件及管理要求。網約車平台公司實行經營權期限制，經營期4年，到期經審核合格後可延期；依法承擔承運人責任、安全生產責任和相應社會責任，承擔車輛、駕駛員的安全管理職責和駕駛員隊伍穩定責任，購買履行承運人責任的相關保險；應具有線上線下服務能力，具備辦公場所和培訓教育場所等條件，數據信息在北京備份，基礎信息和動態運營數據實時接入政府部門監管平台。鼓勵網約車平台公司通過投資、入股等方式開展自有車輛經營活動。此外，網約車通過網絡預約方式提供運營服務，不得巡游攬客。
上海：
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