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| 彭德懷與金日成祝酒 |
戰爭果然在沒有事先通知中國的情況下爆發了，毛澤東甚至是從外國報紙上得知這一消息的。 盡管中國領導人對此頗有不滿，但在美國直接參與戰爭的情況下，還是表示要支持北朝鮮。7月初，中國政府同意將東北軍區部隊中的200名朝鮮籍幹部送回朝鮮，以便加强人民軍的幹部素質。同時，周恩來還向羅申表示，中國同意蘇聯政府提出的請求允許經長春鐵路和中國領空向朝鮮運送軍用物資的要求。 中國領導人特別向蘇聯提出了爲朝鮮提供軍事援助的問題。7月2日，周恩來會見羅申時通報了中國對朝鮮戰局的估計：美國可能向朝鮮增兵，在南方一些港口登陸，幷沿鐵路綫北進。建議人民軍加速南進，占領這些港口，尤其是應在仁川地區組織强大的防禦，保衛漢城，幷防止美軍陸戰隊在此登陸。周恩來一方面抱怨朝鮮領導人無視毛澤東屢次提出的美國將進行軍事幹涉的警告，一方面又强調，如果美軍越過三八綫，中國將組成穿著人民軍制服的志願軍對抗美軍。周還說，目前在東北已集中了3個軍12萬人的兵力，希望蘇聯能够提供空軍掩護。 7月4日，中國情報總署署長鄒大鵬甚至向羅申講述了如何通過山東半島的港口將北朝鮮軍隊運往南朝鮮，以及如何將中國的軍事專家送到南朝鮮戰場幫助朝鮮人民軍的具體設想。
對于中國的建議，斯大林馬上表態支持：“我們認爲立即集中9個中國師到中朝邊界是正確的，以便當敵人越過三八綫時在朝鮮開展志願軍的行動。我們將盡最大努力爲這些部隊提供空中掩護。” 斯大林還催促中國盡快派代表到朝鮮，以便加强聯系和解決問題。 此時中國駐朝鮮大使倪志亮尚在國內養病，爲了保持與朝鮮方面的聯系，周恩來早在6月30日就臨時改派原定去東德工作的柴軍武(後改名柴成文)以政務參贊名義去朝鮮。臨行前，周恩來指出：“現在朝鮮人民處在鬥爭的第一綫，要向朝鮮同志表示支持，看有什麽事需要我們做，請他們提出來，我們一定盡力去做。保持兩黨兩軍之間的聯系幷及時了解戰場的變化，是當前使館的主要任務。” 然而，朝鮮領導人却對中國使館采取了封鎖消息的作法。據柴成文回憶，當他7月10日到達平壤後，金日成給予了很高的禮遇：“今後有什麽事，可以隨時找我”，還指定人民軍總政治局副局長徐輝每天向中國武官介紹一次戰場情況。但不久中國使館便發現，徐輝所談的情況，絕大多數都是朝鮮當晚對外廣播的戰報，而柴也不可能經常見到朝鮮最高領導人。對于中國使館提出派副武官到人民軍部隊參觀學習的請求，朝鮮方面則一直拖而不答。在同其他朝方人員的接觸中，柴感到軍事情報對于中國人基本上是個禁區。盡管朝鮮政府內務相樸一禹曾在中國工作過，此時常到使館吃中國飯，但顯然是受到紀律的嚴格約束，他也從不談及內部的軍事情況。 與此同時，中國軍隊擬派往朝鮮了解情況的參謀團，也遭到拒絕。
然而，戰事的拖延使中國領導人越來越感到必須做好出兵援朝的准備。8月11日，已經集中在東北的第13兵團根據毛澤東的指示召開了所屬各軍、師幹部會議。高崗在會上充分闡述了准備出國作戰的目的和意義，提出必須主動地、積極地援助朝鮮人民，幫助朝鮮人民解放，使朝鮮成爲獨立、民主、統一的國家； “到朝鮮去是以志願軍的名義出現，穿朝鮮服裝，用朝鮮番號，打朝鮮人民軍的旗幟，主要幹部改用朝鮮名字”；各項准備均應專人負責，嚴格檢查，限期完成。 8月19和28日，毛澤東兩次與來華幫助修訂和出版《毛澤東選集》的尤金院士長談，其中特別談到，如果美軍繼續增兵，僅靠北朝鮮是對付不了的，他們需要中國的直接援助。只有這樣才能打敗美軍，推遲第三次世界大戰的爆發。而最新情報表明，美國決心大規模增加在朝鮮的兵力。 中國領導人也直接提醒朝鮮方面對戰爭要做好最壞的准備，盡管沒有明確提出中國出兵的問題，但言外之意是可以領會的。毛澤東在8月和9月初兩次接見朝鮮代表李相朝討論戰爭形勢，指出人民軍的錯誤在于沒有建立足够的預備隊而是全綫平均分配兵力，不去殲滅敵人而只想擊退敵人奪取領土。毛澤東還特別指出，仁川-漢城和南浦-平壤這樣的主要樞紐地區可能遭到敵人襲擊，應考慮到將來退却和重新部署兵力的問題。劉少奇也指出應當讓人民作好戰爭可能曠日持久拖延下去的思想准備。
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