|
| 黑瞎子島上的俄羅斯崗哨。 |
80年變遷，中俄關係縮影
“半個黑瞎子島”即將回歸，中俄關係再次引起世人關注。而對於與過去的“老大哥”蘇聯和其繼任者——俄羅斯的邊界糾紛，中國長期有著“剪不斷、理還亂”的恨愛交織。
屈辱年代：蘇軍強占黑瞎子島
中俄兩國的邊界糾紛，最早要追溯自清代。
1858年，沙俄政府強迫清政府簽訂《璦琿條約》，奪去黑龍江以北約60萬平方公里。兩年後，當時的沙皇俄國藉武力迫使清政府簽定了中俄《北京條約》。根據這個不平等條約，中國將黑龍江以北、烏蘇里江以東、包括庫頁島在內的大約120萬平方公里的國土割讓給俄國。即使承認這一條約，黑瞎子島在烏蘇里江以西和黑龍江以南，也應屬中國所有。
但從簽訂《北京條約》之日起，俄方就想侵占黑瞎子島。而真正造成黑瞎子島領土爭端始於1929年。當時，中國東北軍將領張學良因不滿蘇聯持續控制在清朝末年由沙俄修築的中國東清鐵路(簡稱中東鐵路)，將蘇聯職員遣送回國，引起武裝沖突。國民政府對蘇宣戰，但中國戰敗。
1929年12月20日，在美國的調停下，張學良與蘇聯簽署停戰《伯力協定》，同意恢複蘇聯在中東鐵路的權益，換取蘇聯軍隊撤出中國東北。但蘇軍却一直強占黑瞎子島，不肯撤走。抗戰勝利後，中華民國政府和蘇維埃政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》，條約規定：“中蘇兩國一致同意江面主權中蘇各二分之一。”
40年恩怨：三次談判僵持不下
中俄就黑瞎子島的歸屬問題，從1964年就開始了第一次談判，持續半年時間，但蘇聯拒絕撕毀沙俄時期與中國簽定的不平等條約，不肯歸還所侵領的中國領土，談判以失敗告終。
中蘇第二次邊界談判於1969年10月在北京舉行，但隨後中蘇因爭奪烏蘇里江上的珍寶島爆發戰爭，談判終止，雙方在邊境陳兵數百萬。最終，中國成功擊退蘇軍保住珍寶島。此後，蘇聯感到緊張，於是往黑瞎子島上移民，爭端朝著越來越不利於中國方向發展。
一直到1986年7月，前蘇共中央總書記戈爾巴喬夫在符拉迪沃斯托克(海參崴)發表《蘇聯願意在任何時候和任何級別上同中國認真地討論建立睦鄰局勢問題》的講話，為中蘇關係帶來了久違的暖意。次年2月，中蘇雙方開始第三次邊界談判。
1989年5月，原蘇聯共産黨總書記戈爾巴喬夫訪華，鄧小平提出了“結束過去、面向未來”。此時蘇聯已逐漸衰敗，其許多領導人和學者都嘆息，從赫魯曉夫到勃列日涅夫的最大戰略錯誤便是未處理好對華關係。
戈爾巴喬夫訪華後，中蘇關係全面回暖，長期陷於停頓的邊界談判得以重啓。1991年5月，時任中國國家主席的江澤民訪俄，兩國領導人簽署了《中俄國界東段協定》。1994年，中俄兩國又簽定了《中俄國界西段協定》。
“1991年和1994年簽署的這兩個協定解決了98%的邊界爭議。剩下的2%，是黑瞎子島與銀龍島的爭議，其中又以黑瞎子島較為重要。”中國社會科學院俄羅斯研究所所長陸南泉告訴《國際先驅導報》，“這兩個條約是根據公認的國際法准則，本著平等協商、互諒互讓的精神，通過談判，最終達成的協議。”
政治決斷：化干戈為玉帛
有關黑瞎子島歸屬問題的談判，幾十年間一直相持不下。第四次邊界問題談判開始於2001年7月的《中俄睦鄰友好合作條約》，當時的中俄兩國元首江澤民和葉利欽作出政治決斷，一定要解決黑瞎子島問題。經過多輪談判，雙方最終達成共識，原則上決定平分黑瞎子島。
2004年10月，俄羅斯總統普京訪華，中國外交部長李肇星和俄羅斯外長拉夫羅夫代表中俄雙方簽定了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界東段的補充協定》，該協定並已得到中國全國人大常委會、俄羅斯杜馬全體會議和俄羅斯聯邦委員會全體會議批准。
協議規定，滿洲里東部額爾古納河上的阿巴該圖洲渚歸俄羅斯所有；塔拉巴羅夫島(銀龍島)歸中國所有；大烏蘇里斯基島(黑瞎子島)由於屬於哈巴羅夫斯克市區，兩國政府商定將該島一分為二，靠近哈市的一半歸俄羅斯所有，靠近中國一側的一半島嶼歸中國所有。
2005年6月2日，中俄在符拉迪沃斯托克互換《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界東段的補充協定》批准書。當年6月，中俄勘界工作啓動。2007年4月，俄軍開始拆除在黑瞎子島設施。該年9月，中俄黑瞎子島陸地勘界基本完成。同年11月，中國黑瞎子島界碑竪立。近日，又傳出水上勘界已經完成的消息。至此，黑瞎子島乃至中俄邊界問題的最終解決畫上了一個句點。
在今後新的世界戰略格局上，中俄雙方共同利益仍將占主流。邊疆“秦時明月漢時關”的風光雖仍舊，化干戈為玉帛情景卻會成為長久現實，以黑瞎子島為代表的中俄邊界遺留問題必將寫進歷史。
|
