根據中國環境科學研究院副院長柴發合的研究，中國空氣可吸入顆粒物2.5如果達到二級標準水平，相當於世界衛生組織指導值第一階段的水平，按此水平，2008年全國城市中只有日照、拉薩、北海等極少數城市能達到此水平。
“世界衛生組織對於發展中國家有3個過渡期，即使對於第一個過渡階段的最寬鬆部分，PM2.5定的每日不超過75微克立方米，年平均是35微克立方米，我們國家要達到這個標準很難，70%到80%的城市都會超過這個標準。” 唐孝炎也表示。
更重要的是，在各省市區地方政府看來，如按新標準衡量，各地的空氣質量成績都將大幅下降，同時帶來的環保達標壓力也將大為增加。
以北京為例，在PM10標準的衡量體系下，根據“十二五”規劃，北京需要在空氣中的可吸入顆粒物排放量5年內下降10%。而今年上半年，北京PM10可吸入顆粒物的濃度平均值是每立方米117微克，比去年下降4.9%，空氣質量是3級，基本沒有達到二級的“良”的水平。
而一旦採用上述新標準，則可能意味著北京需要在目前的污染物指數大降低。世界衛生組織第一階段的目標值是，PM10的日濃度低於每立方米150微克，PM2.5物質的日濃度低於每立方米75微克。第二階段的目標值是，PM10的日濃度低於每立方米100微克，PM2.5物質的日濃度低於每平方米50微克。
這表面上看起來，北京已經達第一階段的水平。但此前有說法是，環保部2009年撰寫的 《國家污染物環境健康風險名錄》判斷，北京等10餘年PM2.5的質量濃度已經超過了100微克/立方米，顯然，即使PM10到達第一階段的目標，PM2.5需要在目前的基礎上消減25%以上。而要達到第二階段的PM2.5標準，需要消減50%。這顯然難度很大。
因此，各地方環保部門在徵求意見中，對新標準的抵觸較大。
針對此難題，南開大學教授白志鵬提出了一個過渡辦法，他建議，可以先設定2-3年過渡期，在過渡期內進一步完善監測和評價方法，各個城市加快工業污染源、機動車排放源等的消減，對顆粒物污染有針對性的實施總量控制。就全國而言，上述新的空氣質量標準，可以按照部分區域，城市群，到重點城市、一般城市，直至在全國有序推進。（時間：11月2日 來源：中國經濟網） |
