截至目前，國家發改委、財政部、衛生部等14個中央部門陸續公布了2012年度預算，拉開了今年中央部門預算公開的大幕。預算公開是政府信息公開的重要內容，是公眾監督政府預算的重要抓手。2010年國務院首次推進部門預算公開，報送全國人大審議預算的98個中央部門中，有75個公開了部門預算，2011年公開部門預算的中央部門數量增加到92個，有90個中央部門公開了部門決算。今年估計公開預算的中央部門將多於去年。加之今年各部門預算公開統一了格式，內容更加細化、具體，表明中央部門預算公開工作正在日趨規範，水平在不斷提高。
從三年來中央部門預算公開可以看出，預算公開是否規範、全面，需要有一個完備的標準加以約束和引導。起初，中央各部門大多自行制定標準，要公開哪些內容，公開到什麼程度，對預算增加或減少如何解釋說明，基本上都由各部門自己把握和決定，由此導致預算公開的形式混亂，內容單一。
去年國務院先後召開兩次常務會議，從涉及部門、工作進度等方面對中央部門預算公開（包括“三公”經費公開）做出規範。今年4月18日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，決定今年繼續重點推進財政預決算公開，要求報送全國人大審查部門預算的國務院部門和單位，要公開財政部批覆的全部預算表格並細化到款級科目，有關教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水產事務、住房保障支出等要細化到項級科目。目前14個中央部門公開的預算，均符合上述要求，從一個方面體現了國務院常務會議的決定對中央部門預算公開的規範作用。 |
