一提到“三公消費”改革,很多人第一時間便想到公車改革。公車改革作為三公經費改革的排頭兵,改革能否成功關係到後續改革的推進。隨著國家公車改革的不斷推進,關於公車改革的討論也日益升溫。前不久實施的溫州公車改革,也順理成章的成為輿論討論的焦點。
目前公車費用已經成為很多地方政府的一塊心病,調查顯示目前公車消費占地方財政支出的比例的6%~12%之間。公車消費支出比例較高,無疑擠壓了地方政府在民生方面的支出。據了解此番溫州公車改革,涉及106家行政單位、207家事業單位,消減公車數量達1400多輛,改革完成之後公車留用數量為300多輛。溫州公車改革僅是中國公車改革的一部分,據了解目前國家黨政機關及行政事業單位的公車數量高達200萬輛。
這200萬輛公車,每年消費支出高達2000億元。對於國家財政而言,無疑是一筆不小的負擔。在筆者看來如果三公消費不能有效的遏制,那麼即便是我們的財政收入增幅高達二位數,依然難以滿足公務消費的支出。公車消費浪費現象嚴重的情況下,公車改革也已經是箭在弦上。筆者認為,目前中國的公車改革並不是紙上談兵,也是有切實的成績的。雖然溫州公車改革剛剛起步,但已經實施2年的杭州公車改革,已經交出第一份改革答卷。
回顧杭州公車改革兩年的時間,首批車改單位公車開支比車改前下降32%,第二批車改單位下降30%,兩年來杭州公車消費節省3442萬元。客觀的講杭州公車改革,不能稱之為一個完美的典型,但欣慰的是改革目標的第一步已經完成,政府的公車消費在減速,地方財政公車支出的壓力也得以減緩。 |