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美三大評級巨頭黑幕重重 中國遭滲透

http://www.chinareviewnews.com   2010-06-27 00:07:38  


 
  在國內企業要在資本市場進行融資、發行固定收益債券的話,國家規定必須進行評級,評級後的結果級別表示這些企業在債券到期後的償付能力。

  比如國家電網發行短期融資債券就是由聯合資信評級的,建設銀行發行次級債也是由聯合資信評級的,這兩個企業都是最高等級AAA級,表明它們的抗風險能力最高,償付能力最強。

  而國內的債券評級市場目前並未向外資開放,外資只能曲線進入國內市場,以參股的方式進入。

  根據記者獲得的一份聯合資信的研究報告顯示,在2009年國內的中期票據市場中,聯合資信和中誠信兩家評級機構在發行期數和發行主體數量的評級市場占有率較高,總共約占80%的市場份額,其中聯合資信在發行期數和發行主體數量的評級市場占有率分別為37.78%和32.2%,而中誠信則分別為42.05%和47.03%,大公則分別占11.65%和11.44%。

  這表明,由外資參股的評級機構已占據了中國債券評級業務的大半壁江山。在去年底的一個信用評級論壇上,大公國際資信評估有限公司董事長兼總裁關建中曾指出,在中國目前的評級市場,已經被由美國公司控股、參股或者是合作的機構,占去80%的市場份額。“從這個意義上講,我們中國的評級的話語權已經喪失了。”他遺憾地指出。

  在監管層與金融市場動蕩的雙重壓力下,三大巨頭風光不再,但這也給一直受三大巨頭壓制發展的中國信用評級機構帶來了機會。

  以大公國際為例,它曾籌備接近兩年申請加入NRSROs皆被拒絕,隨著美國監管層對評級行業准入的放開,以大公國際為代表的國內評級機構的發展空間也被打開。

  但國內評級機構首先要解決的是自身發展的束縛。

  首先,信用評級業的監管問題有待改進。中國現代國際關係研究院,經濟安全研究中心主任江湧認為:現在國內評級業的監管證監會有一塊,人民銀行有一塊,發改委也有一塊,現在多頭監管,群龍無首。

  事實上。由於不同類別的債券由不同部門監管,使得不同類別的債券評級業務的監管也分屬於不同部門。其中公司債券評級業務由證監會監管;企業債券評級業務由發改委監管;短期融資券、中期票據、金融債券和資產支持證券等銀行間債券市場評級業務由人民銀行監管。這在一定程度上造成了監管的難度。

  其次,穆迪等國際評級巨頭走下神壇,也給國內評級機構以這樣的警示:評級業的獨立性與準確性才是行業立足之本。

  國內評級機構有過評級失誤的前車之鑒。曾經的五大評級機構之一的上海遠東,就曾經因為信用評級失效而大受打擊。2006年7月26日,上海遠東發布,由於福禧投資無法提供必須的基礎材料,此前給予該公司一年期短期融資券——“06福禧CP01”A1級的短期信用級別暫時失效。這是自短期融資券發行以來,第一次出現發行企業的信用評級失效。而“06福禧CP01”信用等級降級事件導致上海遠東資信評估有限公司的評級業務受到較大影響,逐漸淡出國內評級業務市場。


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