6.南沙非開發不可
《21世紀》：從歷史上看，要發展成為一個海洋大國，必須先有這麼一個中轉基地，當年鄭和在馬六甲也搞了一個基地，南沙對於我們國家發展海洋經濟是不是也有這麼一個輻射基地的意義？
王佩雲：對，沒有這個走不遠。南沙作為資源富集海域，是中國一筆寶貴的財富，資源意義很可大，但是作為戰略，是一筆更大的國家戰略財富，它的戰略意義更大。
我的想法是，中國要成為一個海洋國家，南沙非開發不可。第一，南沙對國防安全來說是前哨基地；第二，是走向太平洋、印度洋的前進基地，且對於海洋經濟增長來說，是一個產業基地。如果能從這方面去發展南沙，那麼制定一個南沙戰略應該是很快可以上，瞄准這麼幾個目標，往前發展。
《21世紀》：官方、民間、學界對海洋經濟的開發都已經形成了普遍共識，下面就進入了實操層面，現在還沒有形成一個綜合的產業規劃，相關文件就提出是不是可以設立一個海洋委員會。
王佩雲：有這樣提的，但這就涉及到國家重新立法，時間比較長，可能設立海洋工作領導小組更實際，操作起來快，能夠統一起來。
《21世紀》：如果是針對一個新能源的開發和利用，直接在國務院層面搞一個領導小組，由一個副總理來做組長就可以，但海洋比較特殊，它涉及到軍事、外交很多因素，成立一個領導小組的活動空間是不是很小？
王佩雲：那是從長遠來講，一些專家估計要搞海洋委員會，國家體制要重新布置，可能更難一點，上手快就是搞領導小組，兩種意見都有。最關鍵的是要搞一部《海洋基本法》，日本早就有，美國有海洋基本政策，實際上就是一部法律，首先要明確海洋在國家什麼地位，海洋怎麼管理，海洋一些基本的法規要上升到基本法的層面。
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