日本國際協力銀行(JBIC)北京代表處專門負責對華日元貸款。他們提供的資料稱,截至2004年3月31日,日本國際協力銀行對華日元貸款項目338個,總額為3萬億日元。日本國際協力機構(JICA)中國事務所負責對華ODA中的技術合作與無償援助。他們提供的資料稱,到2003年度,日本累計提供技術合作金額達到1446億日元;無償援助項目266個,累計為1286億日元。
日本老拿對華援助說事
這是擺在中日兩國之間的一大難題。
中國方面已經明確表示,中國需要援助,中國也感謝日本的援助。日本方面除了增加援助的附加條件之外,還一再表示要結束對中國的援助。劉志誠告訴記者,在他與日方談判日元貸款的時候,日方要求不得用於軍事用途,除此之外,沒有任何其他附加條件。如今,日本將對華援助與中國的核試驗、軍費開支、人權狀況,甚至兩國之間政治關係等因素掛鈎,並將5年一定的援助計劃變成1年一定。
日本方面議論的還有ODA“畢業”的問題。日本一些政治人士與媒體認為,中國能將飛船送上太空,還將舉辦奧運會與世博會,這表明中國到了“畢業”的時候。井出敬二說,在日本人看來,“畢業”是一件值得慶賀的事。
在中國人看來,現在還不到慶祝“畢業”的時候。1989年,韓國人均國民生產總值為4830美元。在辦完奧運會之後,韓國從日本政府的ODA中“畢業”了。但中國目前人均國內生產總值剛剛達到1000美元,遠遠沒有達到3000美元的中等收入國家的標準,與9000美元的高收入國家差距更大。在致力發展經濟的過程中,中國依然是需要世界援助的發展中國家。日本人均國內生產總值接近4萬美元,是世界最富裕的國家之一,也是全球第二大援助國。援助世界上最大的發展中國家,理應是日本的一項國際義務,也是日本走向政治大國的一種表現。
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