基金近況何以成“機密”
不僅三聚氰胺奶粉22家涉案企業的出資標準成謎,連該醫療賠償基金在這兩年多時間裡的賠償情況、管理運作方式、現金餘額都已成謎。近期,本刊記者試圖追蹤一些情況,但相關機構、企業均百般推脫。
2011年3月31日,本刊致電該賠償基金的成立機構——中國乳製品工業協會,該協會理事長宋昆岡表示:“(醫療賠償基金)一直在按照正常的工作程序在運作,運作情況都很好??這個事情政府直接管理的,國家有人管。”之後,宋昆岡便三緘其口:“這是公眾事件不錯,但該對外(公布)的就對外,不該對外的就不用說。”
反觀三聚氰胺奶粉事件爆發之時,該協會曾廣泛通過媒體發布消息,希望“取得患兒家庭和社會的諒解”。
本刊曾致函基金受托管理方中國人壽保險股份有限公司,該公司宣傳部門負責人後來對《瞭望東方周刊》表示:“當時把基金的管理運作委托給我們可能是考慮到放在大的保險公司比較放心,而我們也就在默默地履行社會責任。”
中國人壽方面承諾請示有關部門後給予回覆,但至今本刊沒有得到該公司的回覆。
此後,本刊再次致電中國乳製品工業協會另一位相關負責人,得到的回應是:“協會只負責資金募集,不管具體事情,全由中國人壽來運作。關於這個賠償基金,建議媒體不要報道,這個不宜對外報道。”
作為該基金的成立機構,也是基金的委托方機構,本刊咨詢受托方中國人壽是否會定期提交運作報告給協會,比如年報,並且能否公布一些基本信息。該負責人迅即表示:“這個不行,不行,這個是國家機密。具體情況我也不太了解??”
2008年之後,媒體幾乎沒有對此基金運作的相關報道,曾經努力追蹤基金運作情況的法律界人士也無功而返。
曾為330多名三聚氰胺奶粉患兒做過長期法律援助的北京律師林崢告訴《瞭望東方周刊》:“之前有些患兒家長由於各種原因,沒有辦法進入賠償基金裡面,我為此專門寫信給衛生部。衛生部的人專門打電話回覆稱錢的事情歸工信部管。後來工信部的回覆稱不管具體的事情,應找衛生部和地方衛生行政部門。”
衛生部的信息說,截至2008年12月2日,全國累計報告因食用問題奶粉導致泌尿系統出現異常患兒共29.4萬人。統一執行的賠償標準是死亡賠20萬元,重症賠3萬元,普通症狀賠2000元。
“絕大多數患者拿到的賠償款是2000元,當初9億多元的現金賠償是否有剩餘也不知道。當時只是說賠付了95%以上比例的確診患兒,但是對於具體的賠付總金額沒有公布。這個事情從一開始就不透明。”林崢說。
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