“為了應付檢查而對輸油設備進行管理,只要施工進度完成了,輸油設備是否合理使用,投入成本是否超出預算無所謂等思想與做法還有一定市場,似乎保證施工生產與規範輸油設備管理是兩碼事。”上述文章寫道。
不堪重負的高原
原油洩漏再次給黃土高原留下了一個個瘡疤。
來自西安建築科技大學多位學者的研究表明,由於石油的密度較小、黏著力強、黃土對石油的截留能力強等原因,洩漏至黃土中的石油主要集中在20厘米左右的表層,而這部分土壤恰恰對農作物的生長至關重要。
事實上,多年的無序開採已經讓陝北高原不堪重負。從1990年代開始,陝北部分縣、區採取招商引資、出讓井位的方式,引進聯營單位和個體投資者參與開採石油,最多時達1039家,打井4750口。
一夜暴富的神話頻頻上演的背後,則是傷心的高原。2005年,榆林市政協環資委的一項調研發現,僅靖邊縣因為油氣開採破壞的植被達七萬多畝,榆林市主要河流之一大理河的油類超標1004倍。西安交通大學環境科學與工程系劉培等人曾在2010年采集了延安市寶塔區姚店鎮三口油井,測試結果表明,調研區域的黃土石油污染在有機質含量、總烴含量及生態毒性方面均達到重度污染水平。
1999年,陝北民營油田整風大幕開啟,各縣鑽采公司相繼並入延長油礦管理局。2005年陝西省油企重組落幕,靖邊采油廠在內的鑽采公司並入延長石油集團。此後,政府的環境監管也指向了這一陝西省最大的納稅大戶。
如今看來,這種環境監管何等脆弱。2007年8月29日,同樣是靖邊縣境內的長慶采油四廠油管破裂。那一次,洩漏的原油流入了延安市的水源地王瑤水庫。
早在2008年6月,陝西省環保局也曾在靖邊縣召開延長石油集團環境污染防治座談會,通報靖邊采油廠環境違法情況,要求其“不欠新賬、快還舊賬”。今天,舊賬未了,新賬頻出。 |