中評社北京5月24日電／花旗集團的一份研究報告吐露了眾多市場人士的共同的猜測。5月15日，花旗集團發表研究報告指出，由於多項數據顯示內地經濟已大幅放緩，除非中央政府想“懲罰”自己，否則，放鬆調控的趨勢已是無可爭辯？
21世紀經濟報道報道，在報告發布後的幾天時間裡，中央政府再度明確了調控的態度。國務院總理溫家寶在武漢市召開六省經濟形勢座談會時指出，穩定房地產市場調控政策，嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策，採取有效措施增加普通商品房供給，繼續推進保障性安居工程建設，促進房地產市場平穩健康發展。
值得注意的是，溫家寶對於這次樓市調控的表態是在揚州、營口等城市陸續出台放鬆房地產調控措施的背景下，因此這次講話被業內解讀為：堅持限購為主的調控政策不動搖。
懷疑的聲勢有所削減。然而，強勢的調控政策是否能“熨平”市場的周期性波動？至少在一些市場人士看來，答案是否定的。早前，華遠地產董事長任志強預言，房價可能將在一年半到兩年後暴漲。低迷的土地市場，下滑的房地產投資，似乎已為暴漲埋下伏筆。
博弈深水區
花旗的研究報告指出，中國政府年內將集中精力在不衝擊購房限制的基礎上，放寬對第二次購房者的抵押貸款規定。花旗預測，中國在未來幾個月內可能會採取更多支持整體經濟及房地產行業的措施，因地方政府在二季度和三季度將面臨最大的金融挑戰。此外，花旗還認為，中國也將會繼續諸如近日所宣布的下調銀行存款準備金率等積極財政措施。
事實上，陸續有地方政府出台了微調政策。5月7日，揚州市房管局發布《關於對個人購買成品住房進行獎勵的通知》，對個人新購買的成品住房，根據面積不同予以4%至6%的獎勵。該政策從7月1日起執行，執行期暫定一年。
儘管業內對揚州市房管局的新政質疑聲音不斷，兩周過去了，該政策並未像之前部分市場人士預計的那樣“被迅速叫停”。相反，住建部住宅產業化促進中心副主任梁小青5月20日在南京接受媒體採訪時甚至明確表示，“揚州新政”並非救市，而是針對住宅產業化進行的積極有益的探索，應當予以支持和肯定。
“鏈家地產”市場研究部陳雪認為，揚州鼓勵政策對於揚州市本身的市場影響可能並不大，畢竟揚州本身並非是限購城市，並且鼓勵範圍也只是局部市場。但住建部此次給予此政策以肯定，尚屬第一次為地方政策給予直接正面評價，這比揚州政策本身的影響更大。在一定程度上意味著，在政策層面，地方政府進行微調確實存在空間。因此推斷未來可能會有更多的城市開始著手進行微調，但微調基本不會觸及“限購”、“差異化信貸”等紅線。
高策地產服務機構董事長兼總裁陶紅兵在接受記者採訪時也預測，政策方面不會有大的變化，中央政府仍將打壓樓市，未來政策方面的變動將以各地方的微調為主。
供不應求勢必發生？
然而限購政策在頒布之初，就被視為階段性政策，甚至被稱為權宜之計，終有退出的一天。陶紅兵擔心的是，越晚退出，越危險。被限購壓抑的需求，就像堰塞湖。壓抑越久，潰壩的可能性越大。“錢太多了，無論是自住型的需求還是改善型的需求，甚至是資產配置的需求都存在，需要‘有保有壓’的微調。”他說。
陶紅兵十分同意任志強的看法。4月22日，在“2012中歐私人投資高峰論壇”中任志強表示，一年半到兩年房價將暴漲。支持其觀點的重要論據是全國房地產開發投資增速顯著回落，房屋新開工面積亦呈現下降趨勢。
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