讓內幕交易成人人喊打的“過街老鼠”
記者：證監會下一步將採取怎樣措施加大監管執法力度？
劉新華：法律的生命在於執行，司法政策出台後，效果好不好，關鍵在於貫徹實施。內幕交易司法解釋和四部門意見的出台，體現了司法機關對資本市場改革發展的關心支持，同時也對證券監管執法工作提出了更高、更新的要求。證監會責無旁貸，將配合司法機關，積極主動做好貫徹落實工作。
一是做好制度配套。抓緊制定或修改內幕交易行政處罰認定指引、稽查辦案規則、流程以及涉嫌犯罪案件的移送標準等配套制度，調整和改進內幕交易案件調查、處罰和移送的思路、重點和方法，使前端行政執法與後端刑事司法標準和要求相互銜接。
二是加強執法協作。在執行層面具體制定和完善調查取證、案件移送和行政認定等機制，在積極爭取公安司法機關支持證券監管執法工作的同時，統籌協調證監會、交易所和行業協會等系統資源，積極在案件辦理、人員培訓和普法宣傳等方面為公安司法機關提供專業支持。
三是深入開展業務培訓，不斷提高監管部門和司法機關辦案人員的專業素質和執法水平，從線索發現、分析立案、調查審理等各個環節入手，力求做到“六及時”，即及時發現、及時立案、及時調查、及時處罰、及時移送、及時公布，保證案件查辦效果。
四是加大執法力度。始終將打擊內幕交易作為監管執法工作重心，集中執法資源，狠抓大案要案查處，充分利用內幕交易行為的認定規則，進一步加大行政處罰的力度，一旦涉嫌犯罪，發現一起，移送一起，配合公安司法機關追究刑事責任，始終保持對內幕交易的嚴打和高壓態勢。
五是廣泛宣傳教育。證監會積極會同最高法、最高檢和公安部，通過多種形式進行集中宣傳。特別是加強案件的披露和宣傳工作，不僅要及時公布和宣傳已經處罰的案件，處於立案環節、調查環節的案件也要及時披露和宣傳，以有效震懾違法犯罪分子，讓內幕交易成為全社會人人喊打的“過街老鼠”。
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