第三回－－建城篇：
為執行全省內“選將調兵” 歷艱難一任任“按圖索城”
“革言三就，有孚（變革的方案須反覆研究確定，才能取信於人）”。“知可以戰與不可以戰者勝；識眾寡之用者勝；上下同欲者勝；以虞待不虞者勝……”《易經.革》、《孫子兵法.謀攻篇》
“鄭東新區建設之戰明顯是可戰的，而且是必戰的。但毋須諱言的是，在城市建設方面有幾種現象在我國普遍存在，那就是：有些地方，一邊做規劃，一邊做建設；有些地方，沒有規劃就開建了；還有些地方，規劃掛在墻上，而幹出來的卻是另外一碼子事；更有些地方，主要領導更換了以後，下一任領導為體現自己的創新能力，便會改弦易轍，以新思路取代舊主張。當然，在建設實施方面，鄭東新區當時最讓人擔心的，應是後兩種情況的發生。那麼，鄭州市是靠什麼來確保鄭東新區建設嚴格堅持原有戰略部署，而一張規劃藍圖繪到底的呢？”
十萬群眾審議規劃方案 立法確保依圖築城實現
對此疑問，鄭州市委宣傳部副部長李新軍給記者的回答是：“民意難違。法制難抗。上下同欲。”
李新軍告訴記者，2001年11月15日，來自海內外的30多位著名城市規劃專家對6家設計單位方案進行初審的同時，鄭州市也同時通過報紙向廣大市民進行公示，以徵求市民的意見、建議。而2002年3月1日，專家評審團投票評選出的前三名鄭東新區概念規劃方案，也是嚴格按照李克強的要求，在升達藝術館面向全社會展示了一個多月，並進行了廣泛的問卷調查。“期間，相繼有近10萬市民參觀，並踴躍建言獻策。最終，90%以上的群眾還是贊成和支持了黑川紀章設計的規劃案”。
據悉，鄭東新區最終的規劃案也是根據評委們的提議和市民們的意見及建議，在黑川紀章作品的基礎上，兼收了其他五家單位設計方案的優點和長處形成的。嗣後，又交由黑川紀章去設計完成了詳細的規劃方案，“同時，也邀請了中國工程院院士、著名建築設計及其理論專家、世博會中國館的國家設計大師何鏡堂先生參與”。
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