為了解決陝北能源基地的缺水問題，陝西省提出了省內的“南水北調工程”——引漢濟渭，即將陝南漢水上游的水，引入到渭河流域，補充渭河注入黃河的水量。這樣，可以在陝北地區置換出一部分黃河水資源，用於陝北能源基地的建設。
李佩成院士透露說，這兩年，陝西省一直在積極尋求支持，呼籲把引漢濟渭工程納入到南水北調中線工程中去，並盡快批覆“置換”請求。在陝西省看來，這樣不增加分水量，又補充渭河的水量，是個多贏之策。
即便如此。掌管分水大權的黃委會和水利部，也一直未鬆口，不說不同意，也不說同意。黃委會水調局水資源管理處處長裴勇告訴記者，早已接到相關申請，也在研究該方案，但要等引漢濟渭工程實施通水之後，才能做決斷。“分水就是分錢哪！”前水利部部長、中華環保聯合會名譽主席楊振懷說，不論是分水，還是跨流域調水，關係著一個地方的長遠發展。利益攸關，站在一個省的立場上來說，哪個省長都不能輕易把現有的指標讓出去。
經濟格局大變
“八七分水”方案實施25年，經濟格局已經發生了滄海桑田的變化，西北各省區受經濟發展的影響，水資源供需矛盾日益加劇。
裴勇說，在不調整分水方案，不改變現有利益格局的情況下，只有兩個辦法，一是期待南水北調西線工程盡快實施，盡快通水；二是內部挖潛，實施節水灌溉。
目前來看，南水北調西線工程是否上馬，仍存爭議，不確定因素很大。而實施節水工程，則意味著巨額的投資。實際上，要實施節水工程，要大力改造農業設施，甚至改變農業種植結構。對於並不富裕的甘、寧、青等省區，困難也很大。
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