記者搜索近年來公開報道發現，除“盤古大觀空中四合院”曾經受經濟處罰外，其他違建沒有關於罰款的報道。2011年，北京盤古氏投資有限公司未經規劃許可，擅自在公寓、酒店和商業3棟樓頂部加建2層坡屋頂復合式四合院建築12組，共增加違法建築面積10萬余平米。然而這一樁罰款，也是交罰金後將違建“轉正”，獲得的收益遠大于成本。
近日備受關注的人濟山莊“最牛違建”，城管的公告裡也提出，如果違建業主對違建自行拆除，就無需罰款，更不涉及到罰款額如何估算等問題。
“目前對違建最大的處罰，大不了就是強拆，拆了也沒多大損失，就損失一個建設成本；而如果沒拆，獲得的收益卻非常可觀。”房山區城管部門相關負責人說，以房山區芭蕾雨悅都為例，搭建一個20平米的陽光房，成本也就四五萬元，而如果建成之後配套出售，按照每平米2萬元計算，可獲利40萬元。
違法成本低而冒險的收益高，是很多違建存在的原因。該負責人坦言，在北京這個房價和房租都很高的地方，一些業主加蓋違建後，增加面積用于出租或自住，如果短期內不被拆除的話，獲得的收益遠遠大于建設成本；如果將加蓋的面積也出售的話，獲利甚至可達上百萬。
□違建危害
違建超荷載影響承重
北京市規劃委員會副主任王瑋在做客北京城管廣播“城市零距離”時說，居住區裡的違建有幾大危害：首先是影響建築安全，住宅樓結構設計是很重要的，每平方米的荷載都有標準，超過荷載之後，承重就會出問題，還有結構的剛性和荷載的配比是有關係的，“就好比人是勻稱的，忽然某一側長一個大瘤子，結構就會歪。”
王瑋說，在極端天氣下，違法建設尤其是樓頂加蓋的違建，還會產生次生災害，當遭遇雷雨天氣時，樓頂避雷設施要是被違建破壞了，容易導致整幢樓遭雷擊。在遭遇強風天氣時，違建屋頂容易被掀起來，導致高空墜物，會傷人。此外，違建對他人合法權益產生重大影響，比如露台加蓋，侵害別人的採光權，容易造成社會糾紛。
繼人濟山莊“最牛違建”被曝光後，居住區內違建的曝光事件呈“遍地開花”狀。在北京很多小區，目前違建以多種形態存在，破壞了整個居住區的環境。
什麼原因造成居住區內違建如此之多？記者在調查中發現，加蓋違建的原因多種多樣，有人為擴建門臉出租盈利，有人以防水隔熱名義加蓋，有人買房時被銷售員忽悠可自蓋小院。但促使他們蓋違建的根源，還是違法成本低。“大不了就是拆了，不會有太多損失，但不拆就會收益可觀。”城管部門如是分析。 |
