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傅應川 |
傅應川:海洋戰略核心在海權
謝謝主席。我覺得海洋戰略是個範圍很寬廣的問題,它區分很多的層次,可以從很多面向來討論這個問題。
海洋戰略是一個什麼概念呢?簡單的說就是海權思想,其核心則是控制海洋,海洋為我所用。在程序上應先對海洋制宰,然後再做海洋權益及其資源的分配。我們從海權理論中可以認知,在一定範圍中,海洋只有一個主宰並將權力宰制後,再把海洋權益拿出來分享。而這裡指的“權力”係指在地緣戰略上的影響或主導能力。
就戰略層面來講,海洋的主宰者其權力是在國際規範之上的,因為它是國際規範的制定者。依據這個理論發展海洋戰略,首先應瞭解自己的角色與定位,倘若你的力量不足以成為控制海洋的主宰者,你就只有在已經建立的秩序中,依循國際體系規範扮演適合於自己力量的角色。總而言之,海洋戰略的精義就是要控制海洋,但是不是任何國家都能夠辦得到的。
就“海權”上來講,兩岸不構成對抗的條件,因為兩岸力量相差越來越懸殊,台灣不可能與大陸構成真正的對立。在未來大陸主導的海洋戰略環境裡,台灣能扮演什麼樣的角色呢?只能是合作的角色。 |