當初那個判斷有兩個因素是缺少的，一個是美國因素沒考慮，美國雖然不是我們接鄰國家，但畢竟是影響我發展的最大的外部因素，所以還是要看美國和中國的博弈。還有一個是朝鮮半島問題的風險。半島問題，我們的政策在調整，從大的歷史事件來看，我們國家也經常因為半島問題被拖入戰爭，影響了國家的發展。到現在，半島風險也沒有解除，朝鮮的脆弱性是存在的。從長遠來看，核擴散問題對我周邊環境有很大影響，我們現在明確了朝鮮擁有核武是威脅我國家利益的，堅持半島無核化，這點很重要。但是朝鮮肯定不會接受，下一步怎麼去發展演變，我們是要做好準備的。另外從歐洲的經驗來看，真正要破解僵局，最終還要回到合作上來。也不排除朝鮮將來像蘇東那樣發生巨變，這種情況下我們該怎麼辦。可以觀察一些指標，比如“脫北者”的數量變化。如果是在西方壓迫下，通過和平演變戰略得手等的局面，類似於東西德統一的模式，那麼我們的作用在什麼地方，我們的利益該怎麼保護，從長遠看是要做準備的。如果朝鮮對外強硬的政策能夠支撐下去，我們的影響力怎麼來施加，達到一個目的。2013年我們採取了一系列措施，包括能源資源金融系統的措施，對它還是有效果的。兩個底線我們都說了，你發展核武對我們利益是有損害的，是不允許的；另外我們也對美國西方國家說了，不允許他們對朝鮮搞政權更疊。這些都是對的，只是如何更好地去貫徹。
從外部因素來看，我們的環境不像本世紀初估計的那麼樂觀，也不是惡化得不行，沒那麼嚴重。當局要處理好日本問題，不要反應過度，要管控衝突，不排除在釣魚島爭端固化的情況下，交叉存在交叉管控的情況下，我們來轉換關係，通過加強民間外交，通過對日的各方工作，上層能夠進行接觸，把局勢穩定住。我們領導人對這一點同樣是很清醒的。
中國周邊環境的變化與中國的崛起是密不可分的。一個國家崛起速度這麼快，肯定對周邊的地緣，政治環境經濟環境帶來一個巨大的衝擊。包括外部施加的反彈，周邊國家的反彈。以我的看法，一個國家的崛起必然要面臨兩個困境：一個就是戰略困境，如何處理和守成大國的關係，守成大國能接受到什麼程度；再一個就是安全困境，你的實力強大了，必然他們會擔憂，戒懼，採取一些措施。包括周邊小國和美國加強關係，某種意義上來說，就是反映了安全上的困境。
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