中評社北京6月25日電/今天下午,審計署審計長劉家義向全國人大常委會作審計工作報告。約1.3萬字的報告,披露了2013年近7萬億元中央財政支出使用中存在的若干問題。
在中央財經大學政府預算研究中心主任王雍君教授看來,今年報告中涉及的財政資金使用的問題,幾乎都是十八屆三中全會決定提出的財政體制改革的重點。比如,審計發現,現有專項轉移支付項目過多,導致財政資金重複分配,而專項轉移支付項目的合併正是當下財稅改革的重點之一。
中國青年報報道,另外,王雍君還注意到,2013年審計人員發現並移送涉嫌重大違法違紀案件314起,而2012年移交的違法違紀案件是175起。
王雍君的解讀與審計署官方觀點一致。審計署有關負責人說,2013年的審計工作報告有兩個特點,一是揭示體制不健全帶來的問題資金,二是加大了對大案要案和違規問題的披露。
“三公”經費總額下降,但違規問題依然突出
2013年,審計署主要審計了38個中央部門,並延伸審計這些部門的389個所屬單位。雖然這些單位的會議費和三公經費比上年下降22.93%,但審計也發現一些單位仍然存在公務用車超標、公務出國違規停留等問題。還有一些中央部門將出國、公車、會議的費用轉嫁到下屬單位或企業。
審計報告中,涉及三公經費的內容就有1600多字,這是歷年審計報告中,對三公經費問題披露最為詳盡的一次,一些違規的細節也多有呈現。
被審計的38個中央部門中,有7個部門本級和9個所屬單位的149個團組存在擅自更改行程、延長境外停留時間問題。
一個典型的案例是,中國地質調查局“美國和加拿大開展頁岩氣技術考察團”2013年1月改變在美行程,前往拉斯維加斯停留3天,回國後還報稱當時在加拿大考察。
還有一些中央部門將出國、公車、會議的費用轉嫁到下屬單位或企業。衛生計生委有關司局有3次工作會議的會議費99.85萬元均由醫藥企業贊助。國資委2013年組織的19個出國(境)培訓團組中,中央企業等承擔國資委機關人員費用434.02萬元。
|