阻礙改革的三種矛盾
為了保清廉，什麼事情都不做，這也是腐敗。
南方周末：你在這本書的序言裡提到，中國最大的風險不是來自改革，而是不改革。為什麼？
鄭永年：從中國幾千年歷史看，改革不是現在剛剛有，秦始皇、孔子也是改革家，西方國家的歷史也一樣。從中外歷史經驗看，改革產生的一些風險，大部分都可控，不改革到最後演變成革命，而革命是不可控的。所謂改革基本上都是自上而下的，革命是自下而上。像前蘇聯領導人戈爾巴喬夫搞的不叫改革，他是改革改不下去然後放開了，一夜之間演變成自下而上的革命。中共十八屆三中全會以後，新的中央領導層顯示出了改革的決心。
南方周末：現在不改革的可能性有多大？究竟是哪種力量在阻撓改革？
鄭永年：現在改革面臨的困難很多，第一個是從分權改革到集權改革的適應。以前的改革一直通過分權進行，現在改革的第一個條件就是集權。集權有合理性，只有中央政府集權到夠大才能克服既得利益。三十年前的改革當時是一窮二白，窮則思變，每個人都想動。現在改革比較難辦，因為既得利益長大了，有的人長得很肥，他就不想動了。從分權改革到集權改革，大家需要一段適應時間。集權的目標是要把權力從既得利益手中收回來，集權本身不是目的。要改革還是需要把權力分下去，不分就改不了。那麼怎麼分？分給誰？這是大家現在要思考的問題，如果弄不好還是改不下去。
第二個矛盾是改革與反腐敗之間的矛盾。改革首先要反腐敗，建立政府在老百姓中的合法性。但是，反腐敗跟改革一定程度上是矛盾的，因為要改革肯定要觸動旁邊人利益，那旁邊人要整（改革者的）材料。中國人反腐敗概念也很含糊，界限不明確，很多舊法規沒清理過，大家害怕被人家整材料，所以就不敢幹了。為了保清廉，什麼事情都不做，這也是腐敗。
南方周末：反腐敗不是去除既得利益者的手段嗎？
鄭永年：問題是怎麼樣反腐。反腐敗一定要有目標，我覺得應該是打寡頭，把每個腐敗的“蒼蠅、老虎”都抓起來肯定抓不完，因為沒界限。中國也就是這個時代能反腐敗，如果寡頭完全制度化了，就完全反不了。
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