中評社北京8月6日電／十八大以來，中央反腐重拳頻出，反腐成績一目了然。據不完全統計，截至2014年7月26日，涉及全國31個省市自治區的500餘名官員被中紀委先後點名通報。在這些落馬官員中“一把手”居多。
正義網－檢察日報報道，如何治理“一把手”腐敗？7月29日，中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長聶輝華和研究員仝志輝接受記者專訪，介紹了他們撰寫反腐研究報告的初衷、過程，分析了“一把手”腐敗現象，並開出了治理藥方。
“一把手”是權力的關鍵
所以也是反腐敗的關鍵
近十年來，反腐倡廉話題始終熱度不減，從2002年至2014年，“反腐倡廉”成為每年全國兩會的十大熱點問題之一，其中五年高居第一。
“從反腐敗角度講，遏制‘一把手’腐敗應該是反腐敗的重中之重，也是當務之急。因為‘一把手’掌握了關鍵權力，腐敗的危害更大，會放大個案腐敗的不良後果。”聶輝華表示，在腐敗現象比較普遍而反腐敗人力物力有限的情況下，治理“一把手”腐敗應該成為紀檢監察機關的優先任務。
為了對一把手腐敗現象進行深入研究，聶輝華、仝志輝和幾個學生助理花了大約一年的時間，手工收集整理了2000年至2014年3月底所有公布的廳局級官員腐敗案例，包括367名廳局級以上官員。在367個廳局級腐敗官員中，擔任或曾經擔任“一把手”職務的有219人，占大約60%。
在219個腐敗的“一把手”中，博士有13個，占6%左右。女性只有3名，占1%左右。“相比於女性幹部占全部幹部的比例，女性幹部腐敗的比例明顯低於男性。”聶輝華分析稱，這可能是因為女性相對謹慎保守，更害怕貪污受賄的風險。另外由於社會分工的原因，女性腐敗的機會相對較少。
“從行業分布上看，黨委、政府、交通、司法以及國企等部門的‘一把手’更容易腐敗。”聶輝華認為，這些人已成為“一把手”腐敗的主體。
在367個廳局級腐敗官員中，有172名官員（占47%）曾包養“二奶”，道德作風敗壞；有44名官員（占12%）曾在政法系統任職，屬於“執法犯法”或“司法犯法”；有24名官員（占7%）曾在中央任職；63名官員曾在國企任職，占總數的17%。
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