7.完善職業准入制度
法官誰選怎麼選很重要
洪道德表示，結合中國國情，他認為對於從律師、法學專家中招募法官，應該僅僅限於基層法院，更多的應該面向西部等人才欠缺的地區，因為法官這個職業不僅需要雄厚的法學理論，還要有豐富的審判經驗，律師、法學家與法官，是兩種不同的訓練體系。他稱，其實早在10年前，就曾經有過在律師、法學家中招募的先例，而他一位朋友也參與其中，但因不太適應工作程序，而萌生退意。
對此，甘超英認為，這項制度一旦實施，將是我國司法體制的一個重大變化，意義重大。據甘超英介紹，目前我國的法官制度是和德國等國家一樣，實行的是大陸法系的做法，學法律的學生通過司法考試，就可以當法官，尤其像德國等，如果司法考試成績好，甚至可以直接就當法官。但一名法官不只是要懂法律知識這麼簡單，還需要有一定的從業經歷。從律師、法學專家中招錄法官等，更多是英、美法系國家的做法。律師、法學專家當法官和立法工作者，受到政治的影響更小，更能從法律的專業角度判案。
但甘超英表示，由誰選、怎麼選也很重要。如果由人大常委會任命律師的話，應該徵求律師協會的意見，如果是法學專家，應該徵求其所在學校的意見。屆時，律師協會也就會有很大的變化。
業界聲音
追責干預司法“扎到了穴位”
念斌、趙作海、佘祥林……這些名字，都和“冤獄”相關。幸而最終，他們的陳年積案得以昭雪，被宣告無罪釋放回家。
2014年8月22日，福建人念斌在被羈押8年、4次被判死刑後終於被宣告無罪釋放。
2006年7月27日深夜，福建省平潭縣澳前村17號兩戶居民家中多人出現中毒症狀，其中兩人經搶救無效死亡。後來警方認為念斌有重大作案嫌疑，他被逮捕提起公訴。
8年時間裡，念斌案9次開庭審判，4次被判處死刑立即執行。一直到今年8月22日，福建高院作出終審判決：念斌無罪。念斌的代理律師、全國律師協會刑辯委員會委員張燕生始終堅持為其作無罪辯護。昨天，張燕生說，就這個案子，公安機關的漏洞是明擺著的，但是法院視而不見。
張燕生表示，“有時候司法作用沒有真正發揮，反而成為打擊報復、打擊異己的工具。”張燕生說，因此司法必須獨立存在，這樣才能保證公平正義，才能確保司法公信力。
張燕生說，要保證公正司法，提高司法公信力，從立法和執法而言，立法或者修法時要做到破除陳舊的司法理念，建立好的法律，因為惡法不能治理好國家；執法則要樹立權威，目前存在的問題是法律沒有權威，有另外的權力機關凌駕於法律之上，指揮干涉審判，導致出現不公正的審判。從這一點而言，司法機關更要守法。
張燕生表示，建立領導幹部干預司法的追究制度是保障司法獨立的一個重要措施，“特別好，扎到了穴位”。
張燕生說，目前“領導干預”的現象其實非常多，因此希望同時出台一套保障這一制度實行的配套措施。比如，如何通報干預行為？可否在庭上公開提出？法官如何抵制干預？怎樣保障律師對此的知情權？干預的領導有什麼樣的後果？
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