對於工作中的問題,宣漢縣委組織部副部長黃櫓潔看到了另一面。他說,在官本位的思維下,一些聘任制公務員開展工作上確實有一些難度。作為少數群體的聘任制,存在“臨時工”的思想比較嚴重,有低人一等的感覺。“尷尬的情況是存在的,比如一些人覺得我是一個臨時工怎麼去管人家正式的幹部?心理上有不適應的。”
在深圳早期的試點過程中,這樣的情況也被注意到。
深圳市人社局公務員管理處的負責人梁文浩介紹,在2007年到2010年的試點期間,深圳拿出了幾十個職位做招錄聘任制公務員。這些崗位主要集中在行政崗位,工資與委任制公務員相當。
梁文浩說,當時改革面臨的主要問題就是一些聘任制公務員不能安心工作。“一些人有臨時工心態,對未來顧慮比較多,所以當時招錄的聘任制公務員的流失率比較高。”
他介紹,當時深圳的聘任制公務員缺乏長期聘任的機制以及職業發展的空間,因而一些聘任制公務員辭職去參加委任制公務員的考試。
“人員流失,是機制的問題。因為聘任制公務員與委任制的公務員的晉升渠道不可能打通,因此好多人都留不住。後來,一些單位的探索熱情就下降了。”他說。
不能打通的“晉升通道”
打通晉升渠道就意味著拿著高薪還競爭有限的領導職務資源,“這對其他公務員是不公平的”。
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