中評社北京5月6日電／國家發展改革委於2019年5月6日（周一）上午10：00，在國家發展改革委機關中配樓三層大會議室召開專題新聞發布會，介紹關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系有關情況，並回答記者提問。
以下為文字實錄：
張路鵬：
各位記者朋友，大家上午好。非常歡迎大家參加國家發改委新聞發布會。近日，中共中央、國務院印發了《關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》，昨天這個《意見》已經全文公開。為了使各方面更加深入地了解和把握文件的相關內容，今天我們非常高興地邀請到我委發展戰略和規劃司司長陳亞軍先生，副司長周南女士，處長劉春雨先生給大家介紹這個文件的相關情況，回答大家關心的熱點問題。下面先請陳司長介紹情況。
陳亞軍：
各位記者朋友，上午好。昨天《關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》已經公開發布了，按照新聞發布會的議程安排，我首先向大家介紹三個方面的情況。
第一方面：黨的十八大以來城鄉融合發展取得歷史性成就。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在全局和戰略的高度，協同推進新型城鎮化和鄉村振興，積極探索符合中國國情的城鄉融合發展體制機制，推出了一系列重大改革舉措，取得了歷史性成就。
一是農業轉移人口市民化取得重大進展。農業轉移人口進城落戶的門檻不斷降低、通道逐步拓寬，已有9000多萬農業轉移人口成為城鎮居民。2018年戶籍人口和常住人口城鎮化率分別提高到43.37%、59.58%。城市人才入鄉機制也在逐步建立，城鄉人才雙向流動的渠道開始打通，激發了鄉村發展活力。
二是農村土地制度改革取得新突破。明確第二輪土地承包到期後再延長30年，農村承包地“三權分置”制度正式確立並加快落地，農村集體經營性建設用地入市制度在試點地區取得明顯效果，提高了農村土地和勞動力的利用效率。
三是城鄉一體的基本公共服務提供機制逐步建立。城鄉義務教育經費保障機制初步建立，統一的城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險、大病保險制度逐步建立。截至2018年底，城鄉居民基本醫保覆蓋了13.5億人、大病保險覆蓋了10.5億人，基本養老保險覆蓋了9.4億人。
四是城鄉一體的基礎設施建設取得顯著成效。農村的水電路網等基礎設施水平全面提升。截至2018年底，99.6%的鄉鎮、99.5%的建制村通了硬化路，99.1%的鄉鎮、96.5%的建制村通了客車，95%的建制村連接了4G網絡。
五是脫貧攻堅戰取得決定性進展。農村貧困人口累計減少了8239萬人，貧困發生率從10.2%下降到了2018年的1.7%，貧困地區農民人均可支配收入增速持續快於全國平均水平。
同時，也要清醒的看到，城鄉融合發展體制機制還不夠健全，還存在一些明顯的制度短板。
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