二、激發“興”的動能,重點要鞏固“治”的框架
如果說以國安法為核心的維護國安法治體系是“由治及興”的基礎,那麼這個基礎之上的四梁八柱,也就是“治”的框架,指的是“愛國者治港”原則指導下具有香港特色的民主政治制度和公共治理體系。香港是一個多元化、國際性的資本主義城市,社會亂不得、但既有治理問題也拖不得。有了維護國安法治體系,香港就不會亂;有了“愛國者治港”原則,香港就可以在法治的基礎上逐步走向善治。
在“愛國者治港”原則指導下逐步得到完善的選舉與議會制度,需要長期堅持、倍加珍惜。前年9月、前年12月和去年4月,相繼順利完成了新選制下的選委會、立法會和特首選舉,新一屆立法會和特區政府兼顧制衡與合作、統籌監督與效率,並積極探索以特首答問會、前廳交流會為代表的體制改革與創新,行政-立法關係煥然一新。新議會掃除了亂港勢力遺毒,但延續了“五光十色”的政治光譜與利益訴求,犀利問政不減、針砭時弊不斷、務實建議不少。與此同時,“愛國者治港”落實以來,基層民主制度在完善中發展,並與基層治理更密切結合,有助於解決長期困擾香港的經濟社會深層次矛盾。
香港要做到“由治及興”,必須要有一套廉潔、高效、科學、務實的公共治理體系,這背後也需要一套穩健、多元、理性、暢通的民意監督與訴求表達機制。在“愛國者治港”原則指導下,香港的管治團隊和民意機構要吸納更多具有堅定愛國立場、廣闊國際視野、高超鬥爭本領、深厚專業積纍的優秀政治人才,以“智”完善“治”、以“新”促進“興”,讓香港治理水平走在全球前列,爭做“中國式現代化”的治理標杆。
三、激發“興”的動能,關鍵要打通“興”的脈絡
香港作為“東方之珠”,繁榮是其最亮眼的標簽,融匯中西是保障其繁榮的最顯著特色,也是中央賦予香港的“獨特優勢”。“興”,必然意味著暢通與活絡,而新時代的香港之“興”,必須要緊緊抓住維護和促進國際化的主題。尤其在我國面臨複雜嚴峻的國際形勢、美西方遏制、圍堵戰略升級的背景下,香港更要將保持開放、自由、獨特的國際中心城市地位,作為一項重要使命,這不僅是香港“興”的關鍵,也是國家“興”不可或缺的組成部分。
要打通“興”的脈絡、維護和促進香港國際化,必須要千方百計鞏固香港作為國際金融、貿易、航運中心的地位。其中,要以申請加入RCEP為契機,進一步探索和創造加入CPTPP的條件。目前,中央政府已經表態支持香港加入RCEP,而RCEP既聯結著內地廣闊的經濟腹地,也聯結著未來一個時期經濟活力最強、人口紅利最多的東南亞地區,香港要抓住寶貴契機、全力申請加入RCEP。同時,香港作為高水平法治與國際接軌、營商環境一流的經濟體,完全有資格、有能力以“中國香港”名義申請加入CPTPP,進一步加強亞太與歐美經濟聯繫,並在中國內地加入CPTPP還面臨困難的前提下率先加入、先行先試,再通過香港的“門”聯結內地與CPTPP經濟體成員,協助“世界走進中國、中國走向世界”。 |