“一國兩制”新篇章要統籌安全和發展
中評社記者：您說過，“一國兩制”新階段的任務之一是融合發展，國安法下的“一國兩制”新時代版本還未完全實現“軟著陸”。能否請您談談“一國兩制”新階段的主要任務是什麼？下一步的工作重點是什麼？
田飛龍：在“一國兩制”的新階段、新篇章展開過程中，要統籌安全和發展。安全是底線和基礎，沒有安全一切發展都談不上。但安全並不是“一國兩制”的全部目標，發展是更重要的目的，安全也是為了保障發展。如果沒有發展，文明就不能進步，人民幸福生活就不能得到改善，香港的信心也就無法重新樹立。因此，香港未來的態勢應當是在堅持安全底線和在國家相關安全法律的前提下，全力促進香港信心的恢復，以及香港社會的和解和團結，為新發展提供最佳基礎和動力。其中，這也涉及到國安法等新制度的“軟著陸”，如何把它巧妙地逐步轉化為香港法治體系和社會文化的一部分。這其中的工作還有很多，挑戰也比較大。今年是香港國安法實施的一個關鍵年份，“黎智英案”和“非法初選案”在今年會有司法判決，香港國安法所帶來的對香港“一國兩制”制度體系的衝擊波還存在餘波。香港社會和國際社會對把國安法作為“一國兩制”制度體系有機部分這樣一個命題的理解和接受還有一個過程，並沒有真正完成。
基於上述分析，第一，香港國安法的實施必須是要嚴格符合法治標準和人權標準，每一個案件都應當辦成“鐵案”，讓香港社會和國際社會都看到香港國安法的司法程序和法治標準是完全符合香港人通常所理解的法治標準的，不存在國安法是特權法、國安法官是專制法官的問題，中央也沒有干預香港司法。第二，要千方百計地推動香港發展出新的產業優勢和國際化優勢。新香港的發展綱領可以參照十四五規劃裡所確定的“八大中心”，這是在香港原有的金融、貿易和航運基礎上，又新增加了一些制度性以及文化性的功能，包括了創新科技中心、文化藝術交流中心及爭議解決服務中心，這些新的定位、新的目標、新的優勢方向是香港未來競爭力體系的關鍵。
發展就是要抓住重點和本質，未來香港的新發展有兩個重點：一方面，要在創新科技上尋求突破，趕上新一輪技術革命，尤其是信息化、人工智能、大數據等帶來的挑戰和機遇，香港在這些產業領域有基礎，必須要及時跟上，通過和大灣區強強聯合是能夠發展起來的，而且北部都會區也是專門承載香港創新科技中心的建設功能的。另一方面，香港要形成更加完整的文化軟實力體系。在香港平台講好香港故事、講好中國故事，這兩個故事加起來就是講好“一國兩制”故事。因此，“一國兩制”就是關於中國改革開放和現代化發展的一個戰略和制度杠杆，香港要建成中外文化藝術交流中心，成為東西方文明不同文化薈萃、互相借鑒以及融合的樣板平台。
隨著香港在經濟上找到新的增長點，在文化與軟實力上尋找到突破口，我認為未來的香港會更有魅力，其發展就不是純粹的以金融中心為主要核心的發展，而是全面的國際化大都市的發展。國際化大都市是“一國兩制”的國際化大都市，讓每一個在香港生活的人不管從哪裡來，都會以香港制度、香港價值觀以及香港在“一國兩制”中與國家之間的良性互動的關係，作為吸引他們來香港的最主要的依據。當然，香港要打造這樣一種吸引力，就必須通過戰略性的融合發展與全球化增量發展來實現。
如何向國際社會講好“一國兩制”故事？
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