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掃描二維碼訪問中評網移動版 美國全球知名智庫發展現狀與啓示 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-08-22 00:32:50


  中評社北京8月22日電/4月12日,中國國際經濟交流中心作為中國智庫代表參加在華盛頓舉行的投資美國對話會編者按 因承擔“國際著名智庫機制比較研究”課題調研任務,中國國際經濟交流中心代表團一行6人,近期赴美國就美國全球知名智庫的內部管理機制和運營模式進行了實地考察。考察團先後走訪了卡內基國際和平研究院、布魯金斯學會、彼得森國際經濟研究所、傳統基金會、國際戰略研究中心、皮尤研究中心、大西洋理事會等知名智庫,就美國智庫發揮作用的總體情況,特別是智庫內部管理體制和運行模式進行了充分交流。結合當前建設中國特色新型智庫的要求,代表團成員進行了深入思考,并提出了一些切實可行的建議。 當今美國智庫管理與運營特點有相對穩定的經費來源,形成了以社會捐助為主的多樣化融資機制,以大量經費支持研究工作
 
  在美國,經費籌集是智庫一項重要的經常性工作,很多智庫都配有規模較大的相關工作團隊。多數智庫形成了社會捐贈、政府資助、市場化運作收益、國外捐助、個人捐助、PPP模式以及委托研究項目經費等多樣化的籌資渠道。
 
  布魯金斯學會擁有3億美元資產、20個研究中心和3家海外機構,有400名工作人員和200名不駐會的客座研究人員,還有60-70名訪問學者。學會每年預算為9100萬至1億美元,其中80%來自捐助,10%來自理財收入,其他則來自培訓和出版收入。捐助資金的80%來自私人,5%來自基金,15%來自美國、阿聯酋、丹麥等國政府,預算資金中約7500萬美元用作項目研究經費。
 
  卡內基國際和平研究院每年預算金額的45%來自捐贈,研究經費占總額的50%以上。
 
  美國傳統基金會現有300餘人,其中研究人員80人左右,年預算7500萬美元。其經費來源既有專門的基金支持,又有廣泛的社會捐款。傳統基金會代表保守黨政府,捐款者主要為共和黨人,個人捐款者多達60萬人,捐款額度從20美元到100萬美元不等。
 
  美國國際戰略研究中心有專職研究人員300餘人,還有建立了合作關系的網絡化專家250餘人。該中心每年經費達4400萬美元,其中公司資助占32%,基金會捐贈占29%,政府捐贈占19%,有相對固定的70-80家企業給予經費資助,勞斯萊斯汽車公司和蓋茨基金會是捐資最多的兩家企業。
 
  皮尤研究中心以公衆觀點、態度和行為的調查著稱,有60餘名研究人員和40名負責報告數字整理、圖表設計等的專門人員,年經費2800萬美元左右,主要來自社會捐助。
 
  核心研究人員是國家頂級學者或學術帶頭人,在智庫中享有較高地位,有完備的支撑與保障體系
 
  美國知名智庫研究人員大部分是頂級學者或學術帶頭人。布魯金斯學會對研究人員的要求極高,一般要達到3個標准:是所在領域的“學術領頭羊”、具有前瞻性視野和在公共領域有影響力。其錄用過程和學術標准與哈佛、耶魯大學等頂尖高校極為接近。學會現有高級研究員100名,研究人員助手100名,普通研究員20名。研究人員學術積累深厚,有的有政府工作經歷或是國外前政要,他們深植各個領域,具有前瞻性思維和廣闊視野,具有參與公共政策對話和影響政策層的能力。
  


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