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| 齊籐(左)的不當言論有深刻背景 |
中評社香港6月21日電／《中國評論》月刊六月號刊登了台灣大學心理系教授、海峽交流基金會顧問、台灣“總統府國策顧問”黃光國的專文《“主權”的“虛”與“實”－－面對兩岸間的政治現實》。作者強調:“正視兩岸間‘一中兩憲’的政治現實，是建構兩岸間穩定和平關係的基礎，而以‘台北中國’和‘北京中國’的名義簽訂和平協議，則是使台灣人民認同‘中國’的必要條件。”文章內容如下:
今年5月1日上午，日本交流協會駐台代表齊藤正樹在嘉義中正大學舉辦“國際關係學會第二屆年會”。他在演講中主張“台灣國際地位未定”，並且一度宣稱發言內容代表日本政府。
馬英九“總統”從留學美國時代，就非常關注“中華民國主權”問題。4月28日方才利用中日和約簽訂57周年的機會，在台北賓館完整闡述馬政府對台灣“主權地位”的法律主張。但齊藤正樹5月1日的談話，不僅超出日本政府對台灣“主權問題”不明白表態的一貫立場，更犯了馬英九的大忌。因此，馬英九立即要求“外交部”召見齊藤，要求他說明發言內容；同時訓令駐日代表馮寄台，向日本政府提出抗議。
事後，“外交部”發言人陳銘政表示，台方已在第一時間要求道歉，對方既然已經道歉，並撤回相關發言，此事可以說“到此為止”。不願具名的政府高層人士則透露，經過兩天的查證、處理，政府已經將此事定調為齊藤正樹的“個人失言”，處理上“人歸人、外交歸外交”，不要讓此事影響到推進中的台日關係。
“個人失言”？或政府態度？
然而，齊藤代表的發言，真的只是“個人失言”嗎？事實上，日本自與中共建交以來，始終堅持：基於國際法原則，領土主權的歸屬問題只有當事國有權決定，絕非不相幹的第三國可以承認或決定。根據《舊金山和約》，日本已經“放棄台灣、澎湖及其附屬島嶼的權利”，故關於台灣之地位問題，日本已無任何法律立場去“承認”（Recognize）一個已不屬於其領土主權範圍內的領土，是否屬於中華人民共和國。
日本政府在外交上雖承認中華人民共和國代表中國，但在台灣“主權”問題上，則堅持一貫立場，即由聯合國來確認台灣當局對台灣是否擁有控制權，若無聯合國的確認，日本仍主張“台灣地位未定論”。
1972年9月29日，日、中建交後次日，日本外務大臣大平正芳在自民黨兩院議員總會中表示，“有關台灣領土問題，中共方面主張台灣是中華人民共和國不可分割的一部分。對於此一主張，日本方面表示理解與尊重，並‘未採取承認的立場’，日方表明兩國對於此一立場將永遠無法一致。”
時至今日，日本政府此一態度依舊未曾改變。1996年4月10日，外務省亞洲局長加藤良三利用在參院亞洲小組委員會中答詢的機會再度重申，依據1972年《日中聯合聲明》，日本對中共所主張的“台灣為中國的一部分”立場，持“理解、尊重”，而非“承認”。 |
