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| 上海台灣研究所常務副所長倪永傑 |
中評社南京4月29日電／2008年以來兩岸關係進入和平發展的嶄新時代，兩岸政治關係取得較大進展，涉及多個領域、多個層面，具有開創性、引領性的意義。但兩岸政治關係滯後於兩岸經濟、文化關係。需要總結經驗，加強頂層設計，逐步破解政治難題，推進兩岸政治關係發展。
一、成果
2008年以來推進兩岸政治關係發展的實踐成果豐碩，成為兩岸關係和平發展的主要標誌及重要動力，主要體現在六個方面。
1、兩岸政治互信不斷增加，確立了堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎。2008以來兩岸雙方在“九二共識”的基礎上恢復協商，兩岸領導人提出了“建立互信，擱置爭議，求同存異，共創雙贏”等多個“十六字箴言”，確立了“先經後政，先易後難，循序漸進，把握節奏”的和平發展路徑，達成“平等協商，善意溝通，積極共識，務實進取”的談判共識。兩岸高層反覆強調“九二共識”的重要性，核心是堅持一個中國原則，關鍵是認同大陸和台灣同屬一個中國。2013年6月國民黨榮譽主席吳伯雄代表馬英九表示：堅持“九二共識”、反對“台獨”是國共兩黨一致主張，兩岸各自法律、體制都主張一個中國原則，都用一個中國架構來定位兩岸關係，而非國與國關係。同年7月馬英九以國民黨主席的身份在給習近平的回函中明確“1992年，海峽兩岸達成‘各自以口頭聲明方式表達堅持一個中國’原則的共識”。馬多次強調兩岸是特殊關係，“非國與國關係”、“非國際關係”。承諾“無論在國內國外，都不會推動‘兩個中國’、‘一中一台’或‘台灣獨立’”。馬還表示“一中各表”無論如何都不會表述成“兩個中國”、“一中一台”。上述表明兩岸雙方在維護一個中國框架、尋求共同認知上相向而行，有利於尋找連結點、擴大共同點、增強包容性，深化了兩岸政治互信，增添了兩岸關係發展動力。
2、兩岸成立政治互動合作平台，規劃兩岸政治關係發展方向。大陸方面先後與台灣執政當局、主要政黨、團體建立了合作交流的機制與平台，分別設立國共高層定期會面機制、APEC、博鰲論壇兩岸高層會面機制，先後舉行了“胡連會”、“胡吳會”、“胡蕭會”、“習連會”、“習吳會”、“習蕭會”等，規劃兩岸政治關係的戰略框架與發展方向。大陸各級領導赴台交流日益增多，據統計，大陸省部級領導赴台交流的人數超過2000多人次，省部級一把手率團赴台交流也達到30多次，有20多個省市書記訪問過台灣。兩岸搭建了機制化的交流平台，先後舉辦了九屆兩岸經貿文化論壇、一屆兩岸“菁英論壇”、三屆兩岸縣市“雙百論壇”、六屆“海峽論壇”等。
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