尤其需要提到的是，在通過東盟憲章的同時，此次首腦會議也通過了東盟經濟共同體建設的藍圖。裏邊也提出了建設經濟共同體的路綫圖，這個方面可能對東盟自身的經濟整合有很大的促進作用，進而推動其政治、安全、文化社會等等方面的整合。其目標是在二零一五年率先實現經濟共同體，然後到二零二零年逐步實現安全共同體，以及經過一定時間慢慢實現文化等方面的共同體。
我想，此次出台的東盟憲章，包括其加強一體化的趨勢，是有利於進一步提昇其一體化的層次，促進東盟各國之間的合作的。
何勝：東盟經驗對發展中國傢具有參考價值
東盟的進一步發展離不開外部影響
外部因素對東盟的誕生和發展產生很大的推動作用。當年，以美國為首的資本主義陣營和前蘇聯為首的社會主義陣營在東南亞地區展開激烈的角逐，使該地區局勢持續緊張，衝突不斷。東盟正是在這種緊張的大背景下誕生的，而它隨後的發展也沒有離開這種冷戰背景。冷戰結束後，美國、俄羅斯都從東南亞進行戰略收縮，東南亞地區一度出現戰略真空。隨後東南亞很快又成了美國、中國、日本、印度、俄羅斯等區外大國逐鹿的場所，這些大國都爭相拉攏東南亞組織和國家，來為各自的戰略利益服務。東盟未來的發展恐怕也離不開這個主軸，離不開外部勢力的推動和制約。
東盟共同體建設過程中，經濟一體化會走得最快，也可能最完備。這一過程到二零一五年就可以完成了，到時候東盟就變成一個經濟共同體。但是政治一體化、安全一體化可能就不會那麼順利了，特別嚴重是安全一體化要實現起來難度會很大，爲甚麽呢？因爲東盟各國的情況都不一樣，每個國家的主權意識都很強。而建立安全共同體需要每個國家都作出較大的主權讓渡，但從目前來看，要東盟任何一國做出主權讓渡難度都很大。
社會文化一體化比較虛，但虛中又有實。比如政治一體化、經濟一體化本身就帶有一定程度的文化一體化成分。而所謂的“東盟方式”、“東盟模式”之類也是文化的重要體現，同時也將會成為東盟社會文化共同體的核心價值觀念。
緬甸問題將考驗東盟的一體化進程
東盟如何將內部的多樣性統一起來，是一個很大的難題，而東盟部分成員國的內部問題也可能會對其一體化建設產生嚴重的影響。比如，緬甸問題過去是、現在是、將來還會是西方國家特別是美國向東盟施加重壓、影響東盟發展方向的重要藉口。東盟解決緬甸問題已刻不容緩，而能否妥善解決將對東盟共同體建設產生重大影響。東盟是讓緬甸自行解決內部事務？還是通過東盟施加一定壓力，適度引導並有效化解緬甸內部的問題？或者是藉助聯合國、中國、印度、美國、日本等，通過多方一致努力來促成緬甸問題的最終圓滿解決？可以說，緬甸問題十分棘手，解決起來尚需時日。
貧富差距是東盟必須重視的問題
東盟國家之間的貧富差距十分突出。富裕國家如文萊、新加坡，人均GDP在兩、三萬美元以上。貧窮國家如東帝汶、老撾、緬甸、柬埔寨，則都屬世界上貧困國家，人均GDP祗有幾百美元。東盟如果不解決貧富差距過大的問題，將很難把所有成員國都凝聚起來，也就很難如期推進東盟一體化進程。而事實上，東盟內部已經意識到這個問題的嚴重性，正在積極採取措施加以解決。新加坡、馬來西亞等相對發達國家，已決定撥出大額資金來幫助落後國家提高經濟發展速度，縮小技術和貧富差距，爭取在東盟內部形成一個比較整齊的陣營，共同迎接東盟面臨的新挑戰。
東盟經驗對發展中國傢具有參考價值
與歐美地區相比，東亞地區乃至是整個亞洲的區域合作進程始終處於相對滯後的狀態，祗有東盟獨領風騷。長期以來，東盟在推進地區合作方面一直走在前面，並主導著東亞區域合作的發展。不久前面世的《東盟憲章》雖然有較大的局限性，被認為是一個“避重就輕、虛多實少”的妥協產物，但這畢竟是亞洲區域合作組織出台的第一部憲章。《東盟憲章》的誕生本身已經具有劃時代的意義，必將對加快東盟一體化進程發揮重要作用，也將會對東亞地區一體化產生一定的影響。
在可以預見的未來若干年內，亞洲一體化的進程可能會加快，並將出現一些複雜演變，但無論如何，都應該由東盟繼續主導這一進程，因為這是比較實際、能夠為中日韓等各方所接受的選擇。
未來東盟共同體的建成肯定是亞洲出現的第一個共同體，也將對世界發展中國家的一體化進程產生深遠的影響。東盟在這方面取得的重大進展對於那些正在謀求聯合自強的非洲國家、拉美國家可以產生鼓勵乃至推動的作用，而東盟所積纍的豐富經驗也將成為廣大發展中國家的寶貴財富。
莊芮：東盟經濟共同體建設
有意義但是困難不小
東盟是東亞區域一體化的一個亮點
我們非常關注東盟，因爲它是亞洲地區一體化發展得比較好的一個區域組織。實際上經濟全球化和區域經濟一體化是當今世界並行的兩個重要趨勢，而在經濟全球化進程遇到一些障礙、特別是在WTO的多邊談判遇到較大障礙的背景之下，區域經濟一體化恐怕是一個長期存在的態勢。
既然如此，區域經濟一體化就存在著與經濟全球化協調的問題。現在WTO是允許區域貿易協定存在的，條件是必須向WTO通報。截至目前，向WTO通報的區域貿易安排大概已經超過三百多個了，可見區域經濟合作這樣一個態勢，可以說是不可逆轉的。
在這樣一個態勢下，東亞的區域經濟合作總的來説發展比較遲緩，比起歐盟和北美自由貿易區來説，進展相對緩慢。但這個區域有一個亮點，就是東盟。東盟自由貿易區建設在二十世紀九十年代以來的推進是加速的，而且其自由貿易區建設的時間表也是不斷地在提前。所以東盟的成績值得肯定。
我們今天討論的問題，按照我的理解有兩個關鍵詞。一個是“前景”，就是東盟一體化的前景；第二個是“影響”，就是東盟這種一體化進程對其他地區的影響。
東盟正在努力走深化道路
東盟是東亞地區一體化的一個亮點。從近期東盟憲章和東盟經濟共同體藍圖的出台可以看出，目前東盟一體化的推進，主要是在努力走一條深化的道路。
東盟的起點是自由貿易區，或者說最早是優惠關稅區。自由貿易區再往深裏走，就是經濟共同體。我覺得就東盟憲章和經濟共同體的藍圖來講，在東盟一體化過程中，都是具有里程碑意義的。而這種里程碑意義，體現的方式不一樣。東盟憲章主要是體現在組織機制上，要加強它的約束力。而經濟共同體是以經濟上的深化合作，來推進一體化的程度。
但東盟憲章將來的發展，一方面需要各國的批准，另一方面還存在一個執行力的問題。就是説你希望加強組織約束力，但是在實施過程中你的執行力如何，恐怕是有待觀察的。
東盟經濟共同體建設
方向正確但實施困難
而東盟經濟共同體的建設，我的觀點就是八個字：“方向正確，實施困難”。我覺得從自由貿易區向經濟共同體發展，這個方向是正確的，而且也是一個必然的選擇、必然的一個趨勢，但是實施起來我覺得會有很多困難。這個困難，主要是在於能否如期地建成共同體？
現在到二零一五年，不過祗是七年的時間。歐盟從關稅同盟走到共同市場大概走了三十多年，這樣一個歷程要在七年的時間內，在東南亞這個多元化明顯的區域內完成，我個人認爲是比較困難的。這種困難的原因，第一個就是東盟國家間的經濟差距。歐盟走到共同市場，當時並沒有在那麽龐大的東擴框架下去走，而是在原先的那個框架內去走。這樣的話，實施起來相對容易一些。但是東盟國家之間的經濟差距相對很大，而且這個差距在短時間內很難彌補。
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