如果假設美國有一天突然宣佈撤軍，我覺得還是比較有難度的，因爲越南戰爭給美國造成的傷害太大了。其實一九六八年的時候，美國政府已經形成共識，認爲越南戰爭已經打不下去了，剩下的問題就是怎麽撤的問題。一直到一九七三年，整整五年的時間，才真正撤軍[插話：而且撤軍之前還先徵兵。]事前還猛烈轟炸北越，最後達成一個協議，說南越政府還是合法的，為了就是説那場戰爭的合理合法，爲了美國的體面。
從越南撤軍，對美國社會造成了長期的傷害，民衆對美國的主流價值都開始懷疑了。因爲美國在越南打了那麽一場烏七八糟的戰爭，殺了那麽多的人，你這邊又講人權。那個時候卡特能夠提出人權外交，跟越南戰爭有很大的關係。包括美國國内很多有關人權的政策，都是與這場越南戰爭有很大的關係。
我覺得，民主黨政府還做不出撤軍的決定，還沒到那個份上。現在媒體的報導是一回事，但是真正的狀況，要待一段時間以後才能查看，而現在還爲時尚早。就是九一一後美國形成的凝聚力，我們看到已經在下降，支持美國對外進行軍事干預的凝聚力在下降。
對國際力量的凝聚力在下降
第二，就是美國在九一一之後對國際力量的凝聚力在下降，很多國家越來越不喜歡小布什政府這樣亂搞。
過去一段時間，我覺得大家是被美國在九一一以後發動阿富汗戰爭的那種強勢作爲，給嚇著了，那個時候出現了一種合縱連橫的局面，反正有一個霸主，大家就在下面鼓搗來、鼓搗去，即便現在也沒有誰敢出面跟美國挑。
小布什的強勢作爲，對美國的霸權地位有強化的作用，就是因爲美國有這個實力，你看到了這個實力，你惹不得。六十天就滅亡了一個號稱有幾十萬精銳裝備的軍隊的國家，精確打擊、空中優勢，大家都看到了。雖然現在看起來美國的凝聚力、軟實力不像九一一那個時候那麽強，但是這個國家的綜合國力還是無人可敵的，特別是它的軍事力量仍然在發展，每年繼續大量增加國防投入。而國會之所以能夠通過這樣的國防預算，説明了甚麽？説明人民還是願意花這個錢。議員是選出來的，雖然可以說他們代表了這個利益、那個利益，但是還是由選民選他們出來的。現在之所以能夠通過巨額的國防預算、軍費開支，還是因爲美國沒有解決它的基本安全問題，還是願意花這個錢。
伊拉克戰爭還沒有打完，反恐戰爭還在繼續，那麽需要國防預算；即便再反對伊拉克戰爭，需要增加軍費還是要給。就是説，把別的東西停下來是可以的，美國民衆是願意的。
我們現在看伊拉克戰爭，也就是所謂反恐戰爭的牽制，美國在其他地方進行干預的能力明顯下降。這也是一個現實，它在最高處能待多長時間？我覺得是待不長的。因爲美國被牽制在這裡，其他人全閙起來了，現在幾乎是遍地狼煙。現在拿金正日也沒辦法，對朝鮮核問題軟的不是，硬的也不行。
實際上美國對朝鮮就是沒辦法了，只好等唄。
未來四年美國對外政策難有大作為
從未來兩年看，就是一個觀望。即使是未來民主黨執政，兩年内也可能沒有甚麽大作為。因爲任何一屆新的領導人上臺，也都有在美國内部凝聚共識的問題。除非是這個總統大贏，拿了百分之七十的選票，可是這種可能性很小。
就是説，看選舉結果，還有一個内部調適的過程，有一個贏得對手選民認同的過程。其實，未來四年可能都不是美國對外政策大有作爲的時期。
當前，小布什政府是把美國的地位推到了一個新的高峰上，現在是在這個高峰上到底能待多久的問題。
阿富汗戰爭剛完的時候，大家看美國，感覺它的地位還在往上爬。但是伊拉克戰爭之後，出現了很多不確定因素，美國的地位可能要慢慢往下滑。上述國内和國際凝聚力問題、干預能力問題、伊拉克拖住大量美軍的問題，是觀察的重要指標。而對這些指標的觀察結果，目前基本上都對美國不利。
張焱宇：内政與個人特質
影響小布什政府對外政策
内政對小布什牽制較少
強勢外交容易推動
外交是内政的延續，很多内政因素是影響美國外交的一個很重要的方面。
從小布什所代表的利益集團看，是代表的大企業、軍工企業，還有他自己有背景的油氣集團。而且，他有一個競選承諾，將選舉紅利分給他們。所以在小布什上臺以後、九一一以後的種種戰爭行爲，最受益的是這些利益集團。
這幾年美國社會結構也發生了變化。在全球化的大背景下，美國整個社會的發展是不平衡的，有一些是受到了積極的影響，也有一些卻受到了消極的影響；也就是有一部分人受益，一部分人相對受損。在這種狀態下，美國普通民衆的整體感受，還是生活壓力比較重，而且小布什政府的減稅政策也沒有惠及他們。這樣，美國整體社會的保守主義趨勢在增強。而這些，又與小布什政府主導的、在内政領域的一些革命相關聯，也就是小布什力圖使他推行的保守主義長存下去的政策推動相契合。
而且，從当时兩黨府、會對比來看，共和黨在國會雖然不是佔絕對的主導力量，但是比較強勢。因此，國會在九一一這個大背景下，還是比較配合小布什政府的政策的。而且，九一一以後民意對小布什政府也很支持。
在這種内政背景下，受上述因素影響，整個小布什政府的對外政策，實際是都在推動的，所以才有了一系列的強勢行爲，比如阿富汗戰爭、伊拉克戰爭、國際反恐和全球部署。就是在國内，小布什沒有受到甚麽牽制。
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