思想者論壇
2007年2月號,總第110期

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小布什政府對外政策回顧與展望

  個人的宗教情結
  影響小布什政府的對外政策

  當然,此種狀況的出現,也與小布什個人的特質有關。小布什有自己的思維方式,往往是“我的看法就是這樣”,很簡單但很堅定。他對世界的看法,就是善、惡兩元論,九一一之後,他就是堅持要對當今世界黑白劃綫,所以說纔有了單邊主義,所以說纔有了先發制人,小布什主義才一步一步得到了發展。

  小布什個人的宗教情結非常濃厚,因爲他覺得是宗教給了他新生。沒有任何一個美國總統,無論走到哪裏,都跟各國元首談宗教問題。他推動“大中東民主計劃”、轉型外交、全球民主化,這些舉措都可以歸結為他有很強的宗教情結、内在動力。包括他的一些管理方式、用人方式,都受他這種内心動力的影響。

  而這種内心動力轉化為“大中東民主計劃”、轉型外交、全球民主化等牽涉國際社會的舉措,很明顯,這種個人的特質就影響了小布什政府的對外政策。

  未來兩年對外政策很難有大的變化

  未來兩年,這些影響小布什政府對外政策的因素有沒有變化?變化的幅度大不大?是不是足以影響乃至改變小布什政府對外政策的趨勢?會否出現某種困境,給他提供解決伊拉克戰爭、朝鮮核問題、伊朗核問題的空間?

  可是評估來、評估去,雖然可能會有一點點變化,但是我認爲他還是沒有那麽大的變化空間。

  袁征:新保守主义已經名譽掃地
     小布什像基督教右翼代言人

  美國國内主張對外強硬的群體被稱爲鷹派,我們與美國學者聊的時候,他們認爲鷹派由三大部分組成。

  一部分是新保守主義分子。實際上,以前新保守主義分子的勢力很小,它只是抓住了小布什上臺的時機,然後九一一是催化劑,所以新保守主義的影響一下子就彰顯出來。而現在過了頭以後,它的影響力又會下降。

  第二部分是美國國内一些極端的民族主義者。

  第三是宗教裏面的基督教右翼。

  現在新保守主義由於伊拉克戰爭的原因,是名譽掃地了,伊拉克戰爭搞得不少人都頭疼。但是另外兩組,實際上沒有太大的影響。尤其是布什自己,我覺得他實際上基督教右翼的代言人。

  一方面他想囬調,但是他能囬調多少、到甚麽程度?現實上或者說客觀上他能做些甚麽?再一個國内的牽制有多少?還是值得我們關注。
感覺上,分析來、分析去,他的迴旋餘地太小。

  有一點,就是二00八年反正不用選舉了,他是不是可能會豁出去。就是説,到了最後兩年,反正我幹不了甚麽事了,就把主要的精力全部放到外交上去,就在外交的某一點做一點事情。對此我們現在不清楚,就看看下面他有甚麽具體的想法和做法推出來,我覺得這是值得觀察的。

  張焱宇:小布什有獨特的做事方法

  現在是以成敗論英雄,小布什實際上是把美國霸權的勢力範圍最大化了。

  我們可以對照以前,現在美國很容易就將手插進中東了。我們講,誰贏得了歐亞大陸的契合地,誰就贏得了歐亞大陸;誰贏得了歐亞大陸,誰就贏得了世界。而對這個契合地,小布什政府領導下的美國,可以說很輕易地就進去了。

  小布什的做法與別人不太一樣,他是要把這個東西先打碎了,然後建一個我自己的東西。他是那種膽子特別大、認準一條道就堅持走下去的人。我要把你這個東西打碎了,建一個我要的東西,成不成再説,反正我就是這麽走下去了。
  在中東這個火藥桶,整個的做法實際上有其個人的行爲方式在裏面,包括他要徹底解決真主黨問題,等等。如果他有足夠時間的話,他會試圖一點一點地解決這些問題。

  袁征:九一一的效用是雙重的

  現在我們囘過頭來,或者說小布什八年的總統任期完了,伊拉克問題還沒有解決,最後他說“我當時搞錯了,上了新保守主義的當”,因爲打薩達姆、伊拉克就是新保守主義的一套。早在二000年的時候,新保守主義就明確地說,要推翻薩達姆;如果推翻不了,也要在軍事上掌握波斯灣。人家新保守主義綱領裏面就這麽說的。

  小布什本人似乎想法並不多,主要靠手下的那批謀士給他出主意。剛上臺的時候,還沒有做得那麽極致,想得更多的是兌現他在大選時的諾言。而九一一發生,對於新保守主義的一套,小布什覺得不錯,應該這麽辦。因爲新保守主義者就說,美國現在的實力很強,已經沒有對手,要抓住這個時機,在世界上推廣民主,最大限度地建立美國在世界上的霸權。機不可失,時不再來,要抓緊時機,就是有些人說的“新帝國”。

  九一一的效用是雙倍的,反恐只是一方面,另一方面就是要推廣美國的霸權,擴大美國霸權的勢力範圍,增加美國能夠控制的點。

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