（二）馬英九的兩岸定位
馬英九執政以來，先後就兩岸政治關係形成一系列論述，概括為六個基本支柱。一是依據“中華民國憲法”與“憲法增修條文”，兩岸為“一個中華民國，兩個地區”，即台灣地區與大陸地區，馬也曾稱兩岸關係就是“中華民國”之下的“自由地區與大陸地區”。2012年3月“胡吳會”上，吳伯雄提出“一國兩區”兩岸定位，遭到民進黨的猛烈攻擊，馬英九便改為“一個中華民國，兩個地區”。二是“中華民國領土主權涵蓋台灣與大陸，目前政府的統治權僅及於台、澎、金、馬”。三是兩岸“互不承認主權，互不否認治權”。馬曾表示“中國大陸還是我們‘憲法’上的國土，我們不可能承認在我們國土上還有另一個國家”。四是“三不”，即“無論在國內與國外，都不會推動‘兩個中國’、‘一中一台’或‘台灣獨立’”。五是兩岸並非“國與國”的關係，而是特殊關係。六是兩岸互設辦事機構非駐外機構，不同於“駐外使領館”，不掛旗、不辦簽證業務。
概括馬英九對於兩岸政治定位論述，具有兩大特色，一是一中原則與一國內涵。馬堅持兩岸同屬“中華民國”，兩岸“非國與國關係”。二是兩岸既非“特殊的國與國關係”，也非純粹的國內關係，也非中央政府與地方政府關係，而是特殊關係。兩岸政治定位要充分體現兩岸關係的特殊性。馬所言“特殊關係”為未來兩岸雙方探討兩岸政治定位提供了足夠的空間與強大的吸引力，這種特殊性成為兩岸政治定位的創意“魔方”。如果台灣方面感受到了可能擁有足夠的詮釋空間，兩岸雙方較有可能在政治定位上達成共識，形成清晰的共同認知。
今年下半年以來，兩岸執政當局在一中原則、一中架構方面形成緊密交流與互動，達成高度共識，實屬來之不易。6月13日在“習吳會”上，國民黨榮譽主席吳伯雄向習近平總書記明確表明：堅持“九二共識”與“反對台獨”是國共兩黨一致的立場。兩岸各自的法律、體制都主張一個中國原則，都用一個中國架構來定位兩岸關係，而非國與國的關係。7月20日馬英九就其再次當選國民黨主席回函習近平總書記，公開明確引用當年兩會共識：“1992年，海峽兩岸達成‘各自以口頭聲明方式表達堅持一個中國原則’的共識。”（11）這是最近幾年來，馬英九執政當局有關一中原則、一中框架最為明確的表達，進一步提升了兩岸高層政治互信，為兩岸政治對話、尋求政治定位營造了良好的氣氛，創造了有利條件。
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