七、深化“最多跑一次”改革，推進審批服務便民化
進一步深化“一窗受理、集成服務”，全面實現“一窗通辦、就近能辦、異地可辦”。推進各類政務服務事項向行政服務中心全進駐，加強便民服務網點建設，推進服務事項標準化，實現政務服務“最多跑一次”100%全覆蓋。推進“最多跑一次”改革向公共服務領域延伸，提升醫療衛生、教育和水電氣等公共服務水平。進一步深化“互聯網+政務服務”，全面實現“一網通辦”。強化浙江政務服務網功能，加快部門和地方辦事系統對接和數據歸集工作，全力打破信息孤島，構建一體聯動、一網通辦的線上線下政務服務體系。進一步簡化投資審批和商事登記流程，全面優化營商環境。制定發布企業投資項目開工前審批“最多跑一次”負面清單，著力打好標準地、承諾制、中介提速、代辦制、區域評價、流程優化等改革組合拳，實現一般企業投資項目開工前審批最多100天；聯動推進證照分離、多證合一、證照聯辦，減少涉企證照事項，壓縮企業開辦時間，實現常態化企業開辦4個工作日內完成。進一步創新完善事中事後監管，全面推動執法監管“一次到位”。深入推進“互聯網+監管”，綜合運用“雙隨機、一公開”、智慧監管、審慎監管、信用監管等舉措，著力構建事前管標準、事中管檢查、事後管處罰、信用管終身的監管體系。
八、深化綜合行政執法改革
落實中央專項部署，整合組建市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等五個領域執法隊伍。加大跨部門跨領域綜合行政執法力度，完善“部門專業執法+綜合行政執法+聯合執法”的行政執法體系。轉變省級部門執法職能，省級部門原則上不設專門的執法隊伍。行政執法職能主要由市縣兩級承擔，設區市和市轄區只設一個執法層級，強化市縣行政執法職責。健全完善縣鄉行政執法統籌指揮機制，更大範圍融合基層執法力量，在鄉鎮（街道）逐步實現一支隊伍管執法。加快建設全省統一的行政執法監管系統，實現監管信息共享、平台工具共用、部門執法協同、違法失信共管，提升監管執法水平。
九、穩妥有序推進機構改革組織實施
全面貫徹落實“先立後破、不立不破”原則，把握好改革發展穩定關係，對照時間表和路線圖，有組織、有紀律、有步驟推進機構改革組織實施，不講條件、不打折扣、不搞變通、不開口子，確保機構、職責、隊伍按照改革要求及時調整到位，高質量完成改革任務。省委、省政府召開全省機構改革動員大會後，迅速組織開展新部門組建、人員轉隸和“三定”規定制定等工作，2018年底前基本調整落實到位。市縣機構改革與省級機構改革相銜接，市縣機構改革方案報省委批准後組織實施，2019年3月底前基本完成。 |
