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| 石之瑜 |
中評社台北11月16日電（特約作者 石之瑜）蒙古國的總統訪問朝鮮，新華社報道了朝鮮方面的熱情接待，反映出中國樂見的態度。這是金正恩就任後第一位往訪元首，若說蒙古國是朝鮮最信任的盟友毫不為過，事實上，之前朝鮮與日本的談判就是在蒙古國舉行。但蒙古不是六方會談成員，這對其參與朝鮮問題的化解既是限制，但也是信用。
蒙古國正在從上海合作組織觀察員進化到成員國的過程中，也力倡將日本納入上海合作組織。日、蒙相互拉攏各有所圖，但蒙古還不至於成為日本右翼圍堵中國的戰略棋子。同時，讓人聯想到的卻是，朝鮮是否也應該納入上海合作組織的框架，而成為對話夥伴國。
蒙古與朝鮮的特殊關係使得朝鮮問題的化解，有了另一個可能的平台。目前國際上處理朝鮮問題是透過六方會談，其過程起起伏伏，至今不能說是成功。不過，朝鮮與美國過去曾在六方會談的框架下，竟得以同進同出，中國居中穿針引線，達成了不可能的任務，居功厥偉。
不過，這樣一個具有針對性的六方會談，對於朝鮮面臨的內部治理問題，則束手無策。在朝鮮內部脆弱的前提下，導致美國介入朝鮮的意圖不斷，以及內部體質脆弱的朝鮮對於美國動機的懷疑猜忌，均成為六方會談無法深入開展的原因。
蒙古國是少數與朝鮮維持交往關係的國家，而中國同樣是世界上極少的與朝鮮維持特殊關係的另一個國家，在中國積極經營維持的上海合作組織框架中，就同時包括了兩個朝鮮相對信任的國家，另外一個與朝鮮有較深歷史淵源的國家俄羅斯，也是上合組織創始成員國。
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