如何上調是關鍵
新興市場國家從低收入國家進入中低收入或者中等收入國家行列後,淘汰部分低技能行業,逐步向知識型經濟發展,是經濟轉型的必然要求。在這一過程中,有一部分產業向經濟發展比較落後的國家轉移,也是正常的現象。英國《金融時報》日前發表文章指出,中國一些製造業(如紡織業)向外轉移,對亞洲地區其他經濟體來說意味著巨大的機會。如果中國的出口額中有0.5個百分點轉移給越南,那麼越南國內生產總值增長率將增加2個百分點。更重要的是,在西方發達經濟體深陷金融危機的情況下,東南亞國家必須轉變出口導向型的經濟模式,更快地刺激國內需求,尤其是消費需求。工資的提高,是增加社會總需求、刺激國內消費和經濟增長的關鍵。
在許多經濟學家看來,現在的問題不是要不要上調最低工資,而是如何上調。世界銀行高級經濟學家羅巴利諾今年2月在訪問馬來西亞時曾建議,應該把企業利潤作為調整最低工資的依據,而不是參考物價和社會就業率。世界上許多國家已經成功地通過稅收政策,激勵大企業推行“利潤共享計劃”,實現基於公司利潤和股價表現的工資增長。
當然,最低工資政策應該與其他相關政策配套實施。雇主在提高工資的同時,要激勵員工接受再教育,提高技能和生產率。對於受最低工資上調影響較大的中小企業,政府應通過減稅、增加融資渠道,以及支持它們進行員工技能培訓和提高生產率等方式來消解工資上漲壓力。
經濟學家指出,最低工資應該保證低收入勞動者和他們的家庭能夠維持基本生活。最低工資標準太低,會導致“工作貧困”,使其失去“社會保障機制”的應有作用。最低工資標準如果設定合理,不僅不會影響一個企業的競爭力,反而會促使企業不斷創新和提升競爭力。泰國瑪希隆大學人口與社會研究所專家安迪.霍爾認為,新政府上調工資的政策,將使泰國迎來一次提高勞動者技能,並逐步擺脫低成本、過度開發資源和低附加值產業的機會。 |