華盛頓的政治僵局說到底是美國國內政治兩極化過度發展的直接後果。國內政治兩極化對於實行兩黨制的美國應當說並不奇怪,但目前美國共和民主兩黨的對立程度已經創下了二戰結束以來的新高。這種現象在國會突出表現為勢均力敵的兩黨奉行根本對立的意識形態,把本黨利益作為絕對優先的極端化政治操作,其直接後果擠壓了兩黨相互協調、相互妥協的空間,使華盛頓的政治進程限於僵局;在選舉層面則表現為,美國中間選民,也可以說中間勢力的大幅削弱。在極端對立的政治氛圍中,由於中間勢力嚴重削弱,其平衡作用將大大降低。奧巴馬政府在任期的前兩年可以憑藉民主黨在國會參眾兩院優勢地位強行推行體現民主黨政治意圖的政策,但中期選舉民主黨喪失眾院多數黨地位後,白宮與國會凝聚政治共識的難度陡然上升。
最近,標普因為華盛頓的政治僵局下調了美國的主權債務評級。應當說主權信用評級下調主要是由共和黨以減赤為由拒絕上調美國債務上限造成的,但共和黨認為這實際上對奧巴馬執政能力的降級,並立即給奧巴馬貼上了“降級”總統的標籤。奧巴馬也曾試圖就此作出一些反擊,但結果是,只要他稍微一動,共和黨馬上就會指責他背離兩黨協作的精神,所以該事件一度讓奧巴馬陷入比較被動的局面。
不過,共和黨的過度政治操作雖然可能塑造奧巴馬總統“無能”的形象,但同時也向美國民眾展示了一個“無為”的國會,這對共和黨迎接明年的大選未必有利。美國各類民調顯示,民眾對奧巴馬的支持率下滑,特別是對他管理經濟的信心不足,但是民眾對國會的評價更低,其支持率已經下降到了可憐的“13%”。所以如果共和黨繼續進行過度的權力操作,其後坐反衝力會很強,這對民主黨及奧巴馬政府實際上是有利的。
第三是和美國國內政局密切相關的經濟形勢。關於美國經濟形勢走勢,雖然我在美國僅僅呆了半年,但是體會還是蠻深的。實際上,大家可能包括美國人也不願意用這個詞,就是蕭條。近來,包括美國一些政治評論家,經濟評論家,他們都無可奈何的說,美國經濟現在面臨的狀況實質上就是蕭條。如果從我自己體會看,最起碼它的零售業是非常蕭條的。我在的那個地方是一個不大的城市,它的一個商業中心,最近就有兩個較大的商場關門倒閉。另外,據美國當地人介紹,經濟危機之前,如果去市區的餐館吃飯,每每都要排隊等候,跟我們北京的情況差不多;但是現在大多的餐館都冷冷清清。另一個情況是美國的失業率,自2009年突破9%以後,至今仍在這一高位徘徊,就業問題已經成為美國國內最大的政治問題。美國的失業問題從根本上說是結構性的,也就是由美國產業轉移和經濟轉型造成的,金融危機不過是加重失業率的一個元素而已。結構性問題的調整通常比較漫長,白宮剛剛發佈的預測表明,9%的高失業率將會持續到2012年底,而且在2017年以前失業率不會下降到5%的水準,美國的高失業率還要持續相當長時間。現在關於美國經濟出現二次探底的擔憂正在加大,如果美國經濟真的出現二次探底,那麼它對美國民眾的經濟信心的衝擊將會是災難性,現在人們常說的U型復甦,可能就變成“浴缸式”復甦了。 |