幾乎所有的專家都認為，如果標準影響食品供應，這就不是制訂標準的初衷。
一位制訂標準的專家舉例稱，國家收購糧食時，是收購後再將不合格的糧食銷毀。而涉及糧食的安全標準，指標的高低關乎國家糧食供應安全。
“這也是世界上任何一個國家政府的觀點，在有的吃的情況下再談安全”。
這位專家說，“黃曲黴毒素B1”是一個比較明顯的例子。穀物黴變產生這種黴菌，肝炎患者再受到這種毒素的攻擊，患肝癌的幾率會增大。
“這也是被判了死刑的毒素，但國際食品法典委員會還會允許糧食中存在一定量，為什麼不是零呢？”11月23日，一位食品安全評審委員會專家說，“若定到零，那會損失多少糧食？又會讓多少人挨餓？”
專家舉例稱，上世紀50年代，波蘭政府將花生中的黃曲黴毒素定為“不得檢出”，那幾年，波蘭人幾乎就不知道花生是什麼味道。
國際法典委員會作出風險評估，標準的改變，可能會減少多少肝癌患者，可能要銷毀掉多少糧食等等。根據多方的衡量，最後給出“黃曲黴毒素B1”的指導限量值。
而各國在這一毒素限量的制訂上，也有高有低。
“健康是需要有承受的，不是100%的零風險。”這位要求匿名的專家說，消費者肯定希望越嚴越好，“但就像降房價一樣，老百姓的期望和國家的承受能力總是有區別的。”
上述評審委員會中的權威專家說，正是考慮國情、食品供應等因素，國標最終是由政府、行政部門進行風險評估來確定。
“每次都吵得很凶”
乳品安全標準制訂，與制訂其他標準最大的不同是：一支由十餘個單位組成的協調小組，獨立於專家組之外。
這個協調小組牽頭人是衛生部副部長，協調小組成員包括農業部、國家標準委、工信部、工商總局、質檢總局等十多個單位。
“協調小組負責人，主要是管理部門的領導。”11月30日，參與制訂標準的專家透露，協調組推薦的70多名專家成立專家組。
張旭東說，食品安全法出台前，農業部、工信部、質檢部門都有相關乳製品規定，制訂新標準就需廢止老規定，因此成立了協調組。
而根據《國家食品安全標準管理辦法》，食品安全國標最權威的機構是衛生部組織成立的“食品安全標準審評委員會”。
11月30日，張旭東說，審評委員全部來自大專院校、科研機構，並沒有企業參與。 審評委員會最高級別的審評機構是主任委員會，其構成體現了行政與技術雙重色彩。
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