張五岳:台灣要有新思維
就台灣的民主化與兩岸關係發展來說,1987年是重要關鍵轉折年。1987年台灣解除戒嚴、開放黨禁,開啟台灣民主政治、政黨政治的發展;1987年也開啟兩岸之間的探親與交流,歷經24年,我們看到兩岸關係逐步走向和解與對話。但是台灣朝野從2004年大選以來,卻走向對抗、對立與分裂。一個和解或和平的兩岸關係,卻是一個朝野對峙、對立、分裂的台灣,我覺得這不是台灣民主政治的常態。我們也希望這樣的議題在此次大選結束之後,能夠有一些新的思維與改變。這是我提的第一個初步的看法。
第二個部分,選後的兩岸關係不外乎幾種程度:一是嚴峻;二是冷和,是低度的和平;三是發展;四是熱絡。不論誰選上,都不外乎這四種可能的情況。面對這四種情況,朝野都應該務實面對這四種可能。
第三個部分,我們常常看到,台灣的政黨政治、民主政治,選後要關心的有幾點:第一,2012年國際經濟環境沒有讓人感到任何樂觀期待的理由,所以我相信國際情勢是嚴峻與挑戰,這是必然的。第二,中國大陸在國際經濟中的角色逐漸加重;花旗銀行也提到2011年與2012年,大陸方面的經濟成長率對世界的貢獻約為28%到30%。因此不管誰選上,選舉結果如何,有兩個部分相當重要:一是,台海能不能維持政治上的和平穩定?二是,兩岸經貿能否正常循序漸進開展?這兩方面對台灣總體競爭力、企業活力、民眾的薪資所得與就業機會的增加,都有高度正相關。
第四個部分,如果超出黨派之私,大家必須面對到底台灣民主、政黨與選舉,是我們在兩岸互動當中的資產?還是負債、對抗的宿命結論?綜觀此次大選雙英在兩岸議題上最針鋒相對莫過於,一方強調以"憲法"為本主張一中各表的“九二共識”,另一方則高舉透過民主決策機制形成“台灣共識”。拋開選戰的策略考量,這兩種主張主要涉及兩個不同層面的"課題。一個是在兩岸互動與談判協商中台灣所應秉持的憲法與法律依據究竟為何?且兩岸兩會在協商中讓雙方各自容忍的底限與政治諒解是否存在?另個所探討的是在多元開放朝野對抗的台灣政黨中,在兩岸協商時台灣朝野是否應建立對話管道,以凝聚台灣內部基本的共識。事實上,不論選舉的結果如何?兩岸關係的發展不難預見。未來馬“總統”如果連任,在得票率降低、立院席次減少、兩岸協商議題難度加大的情況下,若不致力於台灣內部的溝通對話,必難有所作為。若是蔡英文當選,若不認同“九二共識”,在朝野互信脆弱國族認同分歧的情況下,能否快速透過朝野溝通凝聚出“台灣共識”?北京又是否接受以此共識取代“九二共識”,更攸關到兩岸的協商對話與涉及公權力事項的交流與合作。凡此,都是朝野亟需未雨綢繆的課題。最後,不管選舉結果如何,大家都看到台灣未來面對的各項挑戰將更加嚴峻,自從1987年台灣開始大力推動政治民主以來,短短的24年不僅歷經了四次“總統”大選,更經過兩次政黨輪替與政權和平轉移。這種民主的深化與國際同步接軌甚而超前的成就,確實讓台灣在國際上引以為傲。但相較於政治的民主化的成就,反觀近十多年來經濟上的自由化與主要產業的競爭力,卻是跟國際逐步脫軌,產業的競爭力日益滑落,各種“慘業”不斷的浮現。是以,兩岸政治的和平、經貿發展與社會交流,都是不論選舉結果亟需面對的課題。
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