構建採購標準體係,杜絕所謂“政府特供產品”,力推批量集中採購,堵住漏洞
針對當前一些地方和單位出現的高檔化採購傾向和協議供貨價格虛高問題,財政部已經著手在製度層面上進行深化改革和調整:研究構建政府採購標準體係,加快推進和完善批量集中採購。
“批量集中採購,是為解決‘天價採購’或‘豪華採購’而推出的一項製度性改革,有利於發揮政府採購的規模優勢,從而得到更優惠的價格,實現財政資金的節約。” 財政部政府採購管理辦公室主任王瑛表示,從2011年8月起,財政部開始在中央單位推行台式計算機、打印機批量集中採購工作,節約資金成效明顯。
2012年,中央單位共批量集中採購台式計算機74000多台,採購打印機18000多台。其中,台式計算機批量集中採購中標價格比協議供貨價低了10%—15%,比市場價低了10%,打印機批量集中採購中標價比協議供貨價低了7%—8%,比市場價低了10%。今年,中央單位批量集中採購的範圍將進一步擴大,增加筆記本電腦、複印機、傳真機、掃描儀、碎紙機、複印紙、空調等7個品目。
王瑛說,目前行政事業單位資產特別是通用類辦公設備的配置標準不健全,也致使採購活動中隨意採購高檔和高配置產品的現象較為普遍。下一步,對政府部門辦公設備特別是通用類辦公用品,將依據資產配置標準和有關預算費用標準,來製定統一的採購標準。堅持經濟適用原則,不得採購奢侈品、超標準的服務或者購建豪華辦公用房,堅決執行厲行節約反對浪費的要求。
同時,按照“市場可買、價格可比、耗材通用”的原則,進一步規範協議供貨製度。市場可買,就是指協議供貨產品型號、配置及所含售後服務,要與市場銷售同型產品一致,杜絕所謂的“政府特供產品”。有市場產品作參照,價格可比、耗材通用才能水到渠成,才能堵住漏洞,避免政府花“冤枉錢”。
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