去年底我國城鎮職工基本養老保險基金累計結餘約2.4萬億元,因此,在今後一段時期內還不會動用作為國家戰略儲備基金的全國社會保障基金來彌補部分地區城鎮職工基本養老保險基金當期收支缺口。同理,充實全國社會保障基金也不會導致企業養老金水平出現大幅提升。
並 機關養老保險與企業社保並軌
《決定》原文:
推進機關事業單位養老保險制度改革。
北青報:推進機關事業單位養老保險制度改革,意味著什麼?是否意味著取消“雙軌制”?
金維剛:為有利於增強養老保險制度的公平性和適應流動性,並有利於從制度上根本解決“雙軌制”問題,我認為機關事業單位與企業應當實行統一的基本養老保險制度,取消“雙軌制”。同時,要吸取過去機關事業單位養老保險制度改革試點,特別是2008年國務院確定的廣東等五省市進行事業單位工作人員養老保險制度改革試點陷入困境的教訓,在今後推進機關事業單位養老保險制度改革方面,對機關和事業單位同步實施養老保險制度改革,同時採取必要的配套措施,妥善處理改革之後退休人員的養老保障權益問題。
降 適當降低單位養老保險費率
《決定》原文:
完善社會保險關係轉移接續政策,擴大參保繳費覆蓋面,適時適當降低社會保險費率。
北青報:適時適當降低社會保險費率,為何要降低?如何降低?是否會導致退休人員養老金待遇降低?
金維剛:目前,我國城鎮職工五項社會保險的費率合計約占工資總額的40%,其中用人單位應承擔的費率合計約占本單位職工工資總額的30%,個人應承擔的費率占本人工資的11%。其中,由用人單位承擔的養老保險費率為20%,目前絕大多數地區的單位費率都按這一標準執行。
多年來,許多企業特別是中小微企業反映單位繳納的社會保險費率總體負擔較重,特別是養老保險費率偏高,企業難以承受。從調查情況來看,社會保險費率偏高確實導致企業人工成本上升,加重了企業的財務負擔,影響企業的市場競爭力和生存能力,同時加劇了逃費現象,造成惡性循環。
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