實際上，很多基層公務員對於社保改革的態度在“支持”與“擔憂”之間徘徊，主要原因是，擔心改革後本就較低的薪酬會更低。“社保並軌是大勢所趨，但在目前基層公務員工資相對較低的情況下，再扣除養老、醫療保險會直接降低他們的生活質量，進而影響工作積極性，基層工作會更難做”。遼寧凌源市委宣傳部幹部梁瑩瑩告訴《瞭望》新聞周刊。
小林是廣州市某部門的主任科員，談及社保改革，他有點激動。“多數公務員只能拿到一點死工資，如果退休了還拿那麼少的退休金，這就公平了嗎？”在他看來，公務員退休待遇高是對在職低薪資水平的一種“補償”，如果社保要並軌，那麼工資也應該適當調整。
“如果硬性並軌，基層公務員的損失確實比較大”。寧夏隆德縣人社局工資股股長劉存說，建議國家在頂層設計上把社保並軌與公務員薪酬改革統籌考慮、漸次推進。
採訪中，也有少部分公務員明確表示，如果真的改了，自己就會離開公務員隊伍。“如果真的要改，我就準備辭職了”。去年才考上公務員的南京某機關公務員小陳坦言，考公務員是家裡人的意思，當時所說的種種“好處”現在都消失了，如果連養老和醫療也要改，他就有了非常充足的理由辭職。“到那時，我想家裡人也不會太反對了。出去闖闖，可能會有更好的收入和機會。”
和小陳抱有相同想法的年輕公務員還有不少。在他們看來，社保改革可能會給公務員隊伍帶來一場“地震”。“並軌改革後，很多人當公務員的動機就會改變，混日子圖安穩的人會逐漸減少”。
“現在，體制內的人不用交保險，退休就能領養老金，那些還沒有取消公費醫療的地方，甚至連醫保費都不用交，肯定會引起不滿。”基層公務員李莉認為，社保並軌有利於消除“官民隔閡”。
“實際上，現有的公務員養老制度和改革尚不徹底的醫保制度就像是一座‘圍城’，大家都沒有退路。中途退出，就意味著自動放棄以往的社保權益。這使得一些人即使想另謀發展，也不得不繼續留在原地”。雲南一名基層公務員鄭軍認為，社保並軌有利於疏通公務員的進口與出口，促進人才自由流動，使公務員隊伍的整體面貌為之一新。
鬆動的醫保改革
公費醫療，被視為公務員的另一項“超國民待遇”。與養老制度不同，公務員特別是基層公務員的醫療保險改革，在全國很多地方早已啟動。而改革中的種種動向，可資鏡鑒。
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