傅小強:反暴恐必須依靠群眾 建立國際反恐戰線
意識形態是一個矛盾的事情,一個是政府管理的專業隊伍,再一個就是團結廣大群眾,更重要的是把群眾中間的信教群眾融合起來跟極端思想做鬥爭,進一步防範。像美國穆斯林社區裡有一套反恐的政治系統,像清真寺等一些主要的場所,包括國防部都有一系列的戰略,依託社區反恐,發揮群眾和社區的作用。還有就是做好群眾的社區的防範。恐怖分子要用最小的成本來製造最大的恐慌,讓政府投入更多的資源,所以反恐都是在一定階段內先把這個事情壓下來,集中打擊,節省時間成本和產生一個切入的窗口。幹甚麼事情都要解決主要矛盾,但現在很難分清哪個矛盾是最主要的,矛盾太多了,所以要集中打壓一段時間。反恐是一個社會的系統工程,不僅是政府的事情,還要進行國際合作,建設國際反恐戰線。小布什曾說非友即敵,我們還沒有這樣的想法。但我們可以做好一些事情,分清敵我友,建立打擊恐怖的國際戰線。
在上合組織中,我們跟俄羅斯一些地區國家有很多共同利益,甚至是在防範恐怖問題上,在一些打擊民族分裂勢力和防範國際恐怖主義上也都是有一些共同利益。所以,上合組織現在是優先發展,但是還得跟其他一些周邊國家溝通,所以周邊因素很重要。在我們的主要經濟通道也是周邊的一些主要通道,包括東南沿海地區進行執法安全合作。恐怖主義暴恐行為是跨民族的,比如東突的暴恐分子跑到廣西雲南去活動,實際上參加者很多利用了當地的黑社會。
許建英:我補充一點,實際上早就有這種情況,在新疆有偷渡的情況。他們利用新疆邊境地區險峻的地理環境偷越國境,我們控制比較難。多年來,“東突”暴恐勢力就從雲南、越南、廣西、廣州出境,甚至北京、西藏也成為通道,基本上都是過境前往中東、西亞地區的比較多。 |