第三是治本問題。我覺得在爭取較長可控時間裡,我們要有自己的節奏,把新疆納入新疆治理的頂層設計與規劃中。簡單說幾點,一是要在發展民生過程中建立融合性的就業平台和生活平台,建立相互嵌入式生活和工作社區,加強各民族的瞭解,增進信任。為甚麼上世紀80年代前新疆局面很好?簡單來說就是那時候有著共同就業和共同生活的平台,而現在這種平台很少了。
二是要徹底改造南疆人口結構。南疆75%以上都是維吾爾族人,這種局面如果不打破,怎麼實現民族交流,怎麼實現各民族相互認同和相互欣賞?
三是再造南疆國土。改造南疆國土主要是水資源問題,其實南疆地表水和地下水相當豐富,但是缺乏通盤治理規劃和集約式管理,水資源浪費嚴重。如果能很好地利用好南疆水資源,土地開發就不是現在這種狀況。兩條橫穿塔克拉瑪乾大沙漠的公路兩側綠化帶維持很好,證明南疆沙漠是可以改造的,關鍵是我們國家必須下定決心,及早詳細調研和制定戰略規劃。
四是要重視兵團,特別是在南疆兵團佈局上要擴大,並且一定要有所作為。兵團不僅要發揮優良傳統,吸引內地大量農民,也可以吸收相當的當地少數民族群眾。反觀新疆的歷史,人口是決定性的要素。
五是一定要加強內地和邊疆的交流,內地很多漢族群眾缺乏對邊疆地區的瞭解。邊疆問題是國家未來戰略安全非常重要的一個方面,在某種程度上,上升到比傳統安全還重要的方面。同時也很可能是我們國家未來經濟的增長極。所以,要教育內地人像五六十年代一樣到新疆去,開發新疆,把新疆建設得和內地一樣,這比甚麼都重要。很多在新疆出生成長的人對新疆的感情遠遠比移民去的要深厚無數倍,熱愛新疆,保衛新疆。
第四是國際反恐合作。在反恐的問題上,我們有很大的國際合作空間可以挖掘。一是現有的國際機制我們要加以利用;二是繼續支持美國為主的國際反恐陣線;三是要區別對待,區別對待一些國家的態度,這也非常重要;四是要處理好和伊斯蘭世界的關係。 |