許建英：新疆反恐的三個階段國際色彩濃厚
新疆的暴恐活動近幾年發生了很大的變化。2006年我們出版過一本書，叫《“東突厥斯坦國”迷夢的幻滅》，這本書對“東突”勢力的歷史、理論進行了梳理，對“東突”暴力恐怖主義演變加以釐清，書出版後很受新疆各界歡迎。從現在形勢觀察，我認為20世紀90年代後新疆境內恐怖主義勢力演變，經歷了三個階段：
第一個階段從1990年代到2001年，此期可稱為“東突”暴力恐怖的“傳統”階段。甚麼叫」傳統」階段？其核心是成立所謂各種“政黨”，諸如“東突厥斯坦”真主黨、“東突厥斯坦”解放黨等，以實現新疆分裂為目的，輔以暴恐活動手段；這些“政黨”有著明確的黨綱、黨章和人員分工。在20世紀90年代，據我們瞭解，新疆建立的各種各樣的分裂政黨多達到數十個。這種企圖通過建立所謂“政黨”進行分裂活動完全是傳統的分裂活動模式，鼓吹武裝鬥爭，其暴力恐怖活動是輔助性的。從1990年“4.5”事件開始，聲稱要在1997年香港回歸時幹大事。整個20世紀90年代，“東突”製造了大量暴恐事件，其模式都基本如此。在我高壓嚴打和綜合治理政策下，“東突”暴恐組織遭到毀滅性打擊，因為這種“傳統”組織方式很容易被攻破，一抓一片、一抓一串。
第二個階段是從2001年“9.11”事件到2008年，此期可稱為“轉型”階段。所謂“轉型”階段是指從“傳統”階段向新的階段過渡期。綜合來看，該階段具體表現為：一是境內“東突”政黨組織大大減少，二是暴恐事件減少，特別是大的暴恐事件不像20世紀90年代那麼多、那麼猖獗。從境外來說，境外“東突”組織為了洗刷其暴恐形象開始轉型，比如“世界維吾爾代表大會”（“世維會”）就是其典型代表；當然主張暴力恐怖活動的“東伊運”依然存在，藏身於阿富汗-巴基斯坦的邊境地區，實際上境外是兩股勢力，一股勢力聲稱主張和平，一種仍舊主張暴力恐怖。 |
