911之後美國一方面在阿富汗反恐，一方面對於國內反恐措施的強化還是做得很到位的。去過美國的都知道，機場的安檢從第一關開始就是相當嚴。從這些年來看，除了去年波士頓恐怖襲擊之外，沒有發生過真正的恐怖襲擊。所以說美國國內的反恐還是做得相當好。雖然美國一直在講恐怖主義還是它最直接的威脅來源，但現在來講，還是把反恐放在了相對很低的位置。美國的這些變化，對整個國際暴恐產生了很多刺激性。
對於美國和塔利班換俘的這件事，美國國內還是有很多爭議的，也說明了美國對塔利班的態度有所轉變。因為之前，11年時美國沒有提到這個，到現在是它一個很大的變化。包括防長也講希望這次換俘的行動，成功實施之後能夠對美國與塔利班的談判起到一個很大的促進作用。從另一方面也可以看到，美國無論是打恐還是反恐，對美國傳統形勢產生很大影響。結合上述內容，產生了一個結果，如果把中美做一個對比，中美的反恐態勢發生了一個對調，這個變化還是很明顯的。911後美國是反恐受害國，我們也提供了一些幫助。從去年開始到今年的事態，現在中國成了最主要的受害國，美國反而事不關己,高高掛起，從反恐來講發生了這樣一個態勢的變化。
而且我們國內的新疆西藏歷來都是美國對華牽制、遏制的一個重要工具，隨著現在這些活動的發展，以後可能在美國對華政策工具箱裡，會有更多、更頻繁、更巧妙的使用。
最後關於中美反恐合作方面，能不能合作？我覺得還是有些地方可以合作。比如對於恐怖組織的定性問題，中美可以共同研討。美國對於反恐組織的認定有一套很嚴格的標準，比方說美國國務院要對恐怖組織的資金來源有評估，對實際策劃恐怖襲擊的能力的判斷,對於美國的威脅程度都有很多的評估依據。
執法合作方面，美國老是說911後，中國對美國的反恐合作虛多實少，但2002年搞的“集裝箱安全倡議”，中國很積極地參與，包括中國的公安和海關，都給美國提供了很大的幫助。如果在類似方面我們能和美國多搞一些執法合作，包括一些情報交流分享方面，這方面還是有空間可以合作的。 |
