其三，適度壓制賴“謀獨”挑釁行徑。拜登任內，雖多次承諾不支持“台獨”，但卻從未對台口出惡言，相反是呼應台當局說法，將兩岸關係惡化責任完全推到中國大陸身上。蔡英文在2021年的雙十講話中拋出“四個堅持”，首次將“兩岸互不隸屬”作為兩岸政策方針。對此，美並未對其進行駁斥。2024年5月20日賴清德上台後，在“就職演說”中拋出“兩岸互不隸屬論”，美國務卿布林肯還發表聲明對其表示祝賀，並期待與賴清德合作深化美台利益與價值、非官方關係，並維護台海和平。對於中國大陸使用軍演方式壓制賴清德謀“獨”挑釁，美竟然發表聲明對中國動作“深表擔憂”，並認為是“毫無道理”“升高風險”。
特朗普對待“台獨”引發緊張的態度或有變化。特朗普對外政策的一個重要特徵就是“不要戰爭”。其第一任內未主動發起戰爭，而且聲稱第二任內“第一天就結束俄烏衝突”。同時，特朗普赤裸裸地把台當成制衡中國的棋子，並不在乎台當局和民眾感受。因此，在需要拿台灣問題壓制中國時，特朗普會採取措施提升美台關係，甚至會出現超常規舉措，正如其第一任內那樣。但同時，若其評估認為“台獨”挑釁影響了其與中國的議程，亦會不留情面地予以壓制。這也符合共和黨政治人物對待台灣的態度。在小布什執政時期，小布什曾經直言不諱地對當時謀“獨”的台灣地區領導人陳水扁進行嚴厲批評。因此，對賴清德當局“謀獨”挑釁引發戰爭，特朗普大概率是持反對立場的。意即，特朗普一方面會繼續對華施壓，防範中國採取非和平方式解決台灣問題，但同時也不一味袒護台當局，而是要賴當局完全配合其對華戰略，不容許賴當局自行其是、另搞一套，甚至利用美國達成“台獨”議程。或許是意識到美大選局勢變化的影響，賴在2024年“雙十講話”中，未進一步深化“台獨”論述，反而以“中華民國”為主軸尋求島內共識，展現不與大陸對抗姿態。12月初首次外出竄訪行程中，賴也未執意“過境”美本土，而是接受美安排的夏威夷和關島作為“過境”地點，同時也未大肆炒作鼓噪，目的也是迎合特朗普對華政策。
四、餘論
特朗普再次上台是影響未來一段時間兩岸關係發展的重要變數，認真反復研究特朗普第二任內的台海政策，對推動兩岸關係和平發展融合發展乃至祖國統一具有重大意義。需要指出的是，本研究基於中美關係結構、美台互動邏輯、特朗普第一任內台海政策及其最新涉台表述，並未考慮重大突發事件、特朗普極端交易性格及其他不可測因素。未來，筆者將持續追蹤特朗普及其團隊對台政策表態和行動，及時修正相關觀點和看法。 |
